Андрей Исэров - США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815—1830

Если революция все же разразится, то те, кому есть, что терять, выступят за независимость страны лишь как за «предварительный и необходимый шаг к союзу с Соединенными Штатами» – единственной мере обеспечения безопасности и стабильности любой приличной (good) формы управления островом [869]. Что ж, если вспомнить события освободительной борьбы Кубы конца XIX – начала XX вв., слова Блэка покажутся пророческими.

Для Генри Клея важным источником стало частное письмо от давнего знакомого и сторонника Томаса Робертсона [870]. Он эмоционально описывал политические беспорядки, деспотизм Вивеса, ужасающее состояние немногочисленных школ, мостов, дорог, масштабы нелегальной работорговли (до 25 тысяч рабов в год) и пиратства. Не внушали оптимизма и те люди, которые представляли интересы США в столь важном регионе, – «пьяницы, банкроты, нарушители наших же собственных законов и принципов» [871]. Письмо Робертсона не прошло незамеченным: чтобы установить доверительные отношения с английским поверенным в делах Генри Эддингтоном, Клей зачитал ему это свидетельство [872].

В итоге положение на острове было истолковано следующим образом: либо на Кубе сохраняется status quo (остров во владении слабой Испании), либо же она в случае обретения независимости неизбежно попадает в сферу интересов какой-либо великой державы, скорее всего – Англии, а то и становится в случае освобождения рабов угрозой расовому «порядку» на Юге США. В 1825 г. стало известно о планах совместной экспедиции Великой Колумбии и Мексики для свержения власти Испании на Кубе и Пуэрто-Рико. Было очевидно, что в случае ее успеха рабы на острове получили бы свободу так же, как и в других молодых государствах Испанской Америки [873].

Национальные интересы США требовали закрепления status quo – сохранения Кубы под властью Испании одновременно с признанием последней независимости других государств Латинской Америки. Так исключалась бы возможность вмешательства Европы в дела Нового Света под предлогом посредничества в улаживании отношений бывших колоний с метрополией [874]. Наконец, аннексировать независимую Кубу стало бы куда сложнее, чем колониальную.

Обстановка требовала от Адамса и Клея неординарных ходов. И такой ход был найден – США обратились за поддержкой к России. Этот дипломатический демарш с целью склонить Испанию к примирению и признанию бывших колоний стал одним из наиболее важных мероприятий, проведенных Клеем на посту государственного секретаря. Η. Н. Болховитинов отмечает: «На некоторое, хотя и сравнительно короткое, время испаноамериканский вопрос занял в отношениях между Россией и Соединенными Штатами центральное место, причем обе державы, как это ни парадоксально на первый взгляд, оказались в одном лагере – лагере сторонников скорейшего мирного урегулирования и признания Испанией независимости новых американских государств» [875].

Итак, 10 мая 1825 г. Клей по поручению Адамса направил посланнику в Петербурге Генри Миддлтону (1770–1846) довольно обширные инструкции, где просил искать посредничества России – великой державы без прямых интересов в Латинской Америке – в деле примирения Испании с ее бывшими колониями.

Более всего волновало Клея положение Кубы в силу ее «близости Соединенным Штатам, важности торговли и природы населения».

В кубинских делах также были крайне заинтересованы Англия и Франция. Клей признает, что «большая часть» населения Кубы стремится к независимости и готова помочь мексикано-колумбийской освободительной экспедиции, серьезно увеличивая шансы республиканцев на успех. Мексика и Колумбия, таким образом, угрожали бы изменить весь ход вест-индской торговли, затронув интересы многих государств, прежде всего Англии. В любом случае Клей опасался войны в Карибском море, которая привела бы к резкому росту каперства в непосредственной близости от берегов США. Самым неприятным же для Соединенных Штатов стало бы вмешательство в события великих европейских держав, в первую очередь Англии. Подобное развитие ситуации могло бы завершиться установлением протектората Англии над Кубой.

Таким образом, по мнению Клея, примирение Испании со своими бывшими колониями позволит ей сохранить последние форпосты империи – Кубу и Пуэрто-Рико, охранит их положение от посягательств других иностранных государств, как европейских, так и американских. Соединенные Штаты просили Россию обратиться к Испании, чтобы содействовать скорейшему заключения мира к выгоде как Соединенных Штатов, так и Испании [876]. Очевидно, подразумевалось, что и Россию не могло не беспокоить возможное резкое усиление позиций Англии. Таким образом, юридическое признание status quo в Латинской Америке было бы на руку, по сути, всем континентальным державам.