Андрей Исэров - США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815—1830

3 января 1823 г. мексиканское правительство приняло либеральный закон о колонизации: поселенцы на 6 лет освобождались от всех налогов, а следующие 6 лет платили их в половинном размере. Хотя законом предписывались существенные преимущества для мексиканцев и католиков, это условие никак не затруднило деятельность колонистов. Никто ведь не мешал североамериканским поселенцам формально числиться мексиканскими подданными и католиками. Уже в том же году государственный департамент Мексики начал зондаж агрессивных намерений Соединенных Штатов [838], но никаких действий предпринято не было.

В 1824–1825 гг. Остин и другие предприниматели добились разрешения поселить 10 тысяч семей из США [839]. Вновь основанные поселки процветали, разрастались и вскоре начали представлять серьезную угрозу для мексиканского правительства. Уже с 1826 г. североамериканцы начали создавать отряды рэйнджеров (rangers) – вооруженной револьверами конной полиции. У Мексики же не было никаких возможностей содействовать заселению Техаса своими уроженцами. Первое восстание североамериканских поселенцев, провозгласивших независимость, произошло под предводительством Хэйдена Эдвардса (1771–1849) в декабре 1826 г. Дело все скорее шло к неизбежному конфликту, который в итоге разразился в 1835 г. и привел к отделению Техаса. В 1845 г. независимая республика Техас вступила в состав Соединенных Штатов, а после тяжелого поражения в войне 1846–1848 гг. Мексика вынуждена была смириться с потерей.

Уже к концу 1820-х гг. техасский колонизатор мог гордиться успехом своего начинания: «Перспективы этой страны очень быстро улучшаются; ее наполняют самые уважаемые эмигранты. Упорство и время устранили препятствия, тормозившие заселение Техаса, когда я приступил к этому предприятию. Он был тогда пустыней, лишенной ресурсов, наводненной враждебными индейцами, без организованного правительства. Подлинную цену земли либо не знали, либо в ней крайне сомневались. События доказывают, что я был прав – еще несколько лет и процветание Техаса поразит многих…». Знаток Северной Америки «от Коннектикута до Мексики», Остин считал Техас лучшим местом континента, если не считать долину Миссисипи [840].

Администрация США не осталась в стороне от проблемы Техаса. Уже в своих первоначальных инструкциях новый государственный секретарь Клей ставил посланнику Пойнсету задачу зондировать отношение мексиканского правительства к возможному пересмотру еще не размеченной границы по реке Сабине. Возможно, Мексика готова согласиться с границей вдоль реки Бразос, либо по Снежным горам, по

Колорадо или же по Рио-Гранде (Рио-дель-Норте) [841]. Официальным предлогом послужили бы споры, которые могут в будущем возникнуть из-за судоходства по рекам Ред-Ривер и Сабине и притокам Арканзаса, которые в соответствии с границей 1819 года находились на территории обоих государств. Со своей стороны, США обязались бы сдерживать проживающих в Техасе воинственных команчей от нападений на мексиканские провинции [842]. О своей убежденности в целесообразности расширения североамериканской территории вплоть до реки Рио-Гранде Пойнсет сообщил уже 27 июля 1825 г. Отмечая, что территория Техаса быстро заселяется как легальными, так и нелегальными поселенцами (either grantees or squatters) из США, Пойнсет предсказывал серьезные трудности, которые мексиканское правительство вскоре испытает с этим новым населением. Тогда оно «не будет столь возражать против» передачи Техаса во владение Соединенных Штатов [843]. Сперва Клей лишь принял к сведению мысли Пойнсета – ведь продолжались переговоры по демаркации границы. До их завершения, полагал Клей, никакой разговор о возможной покупке Техаса невозможен [844]. Да и в переговорах с Пойнсетом мексиканский министр Лукас Аламан ясно дал понять, что Мексика не собирается отступать от границ, зафиксированных в испано-американском договоре 1819 г. [845]

Однако переговоры о демаркации границы все затягивались, и тут Клей решил сменить тактику и перейти в наступление. Его аргументы развивали идеи Пойнсета: во-первых, если мексиканское правительство так легко и в таком объеме бесплатно раздает поселенцам земли в Техасе, это свидетельствует о том, что этими землями оно не очень-то дорожит. Во-вторых, «эти эмигранты принесут с собою наши принципы законности, свободы, религии и, хотя следует надеяться, что они будут склонны к союзу с древним населением Мексики в том, что касается политической свободы, нельзя ожидать (it would be almost too much to expect), что можно будет избежать столкновений по другим вопросам». Видимо, Клей подразумевал вопросы земельной и прочей собственности. Если столкновения и взаимное непонимание неизбежны, то почему бы не предложить Мексике продать Техас за один миллион долларов (или половину Техаса, то есть до реки Колорадо, за полмиллиона). Такое соглашение можно было бы включить в американо-мексиканский договор о границе [846]. Президент Адамс был согласен с идеей Клея [847].