Array Коллектив авторов - Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность - 1979-2002 годы

«… Это как раз и есть мотивации. И других не будет! »

Бывший сотрудник ГЭЭ № 4: « Предпроектная, либо проектная документация обязательно должна пройти через, скажем, общественность. Общественность нормальную. У нас опять извращения… Как правило, за общественность выступают пенсионеры, бывшие учителя начальных классов, бухгалтеры, санитары, без образования, без масштаба, без ничего. У них довод какой? ».

Доказывая, что общественность не может участвовать в процессе принятия решений, некоторые респонденты выдвигают аргумент, что общественность не является собственником земли и, следовательно, не имеет права участвовать.

Сотрудник Санэпидемнадзора № 1: « У нас такая же сейчас ситуация, жители не хотят этого понимать. Они не хотят понимать, что… мы ушли уже от тех времен, что это было ничейное. Это уже чья-то земля, ее уже кто-то выкупил ».

Одно из наиболее впечатляющих свидетельств предубеждения – общее утверждение, что некоторые категории граждан не адекватны или не ценны для общества и их доводами можно пренебречь. Респондентов особенно нервируют немолодые женщины и пьющие люди.

Разработчик ОВОС № 1: « Многие люди, которые себя не реализовали не в чем, они пытаются на этом напомнить о своем существовании. Вот, тоже есть много всяких женщин, там, кому за пятьдесят, мужики, там, алкаши, которые, как правило, там подсуетились… – это тоже самореализация ».

Разработчик ОВОС № 6: «… Встает тетенька такая, ну дама, ну лет сорока, наверное, внешний облик ее я не буду описывать ».

Бывший сотрудник ГЭЭ № 4: « Она пенсионерка, бывшая, по-моему, бухгалтерша… Председатель общественного движения – какой-то мужик, единственный человек с высшим образованием, стоит пьяный, шатается ».

Часто упоминается, что общественность некомпетентна и предпочитает использовать экологические аргументы, потому что это проще.

Разработчик ОВОС № 1: « То есть мы… строим, мы нарушаем среду обитания, мы задеваем интересы – можно разыграть. Если начнешь говорить о неких других вещах, формально даже, вот проблемы там, что землеотводы, там нарушение технологий каких-то – это, в общем, очень сложный вопрос, и надо в нем разбираться ». « А проще – это, вот, вы нарушаете, вот, вы мне портите настроение, вы, там, грязь в воздух – это понятно. А более тонкие, вот о чем ты говоришь, по всей видимости, это некие, там, связанные с тонкими техническими решениями, там, с какими-то процедурными тонкостями, – это народу непонятно, это все не специалисты в высокоумных… проще вот разыграть эту карту экологическую ».

Разработчики ОВОС № 2: «…У общественных организаций очень часто бывают, с моей точки зрения, претензии крайне непрофессиональные и необоснованные, иногда смешные откровенно».

Общественность неконструктивна и руководствуется эмоциями:

Разработчик ОВОС № 1: « Я мог бы много примеров привести, когда общественность может сказать и в эту сторону, и в эту сторону ». « Мы должны сделать так, чтобы участие общественности было конструктивно ».

Методы, которые применяет общественность, неприемлемы, в особенности политическая деятельность. Часто в негативном контексте также упоминается «пиар».

Группа сотрудников НГО № 2: « Но это происходит не путем выворачивания рук [говорит о своей организации через негативный образ других организаций]».

Бывший сотрудник ГЭЭ № 4: « Но какими способами? Варварскими! За это надо сажать и стрелять. Забивали гвозди в дерево. Это уже варварство экологическое. А туда подходит, извиняюсь, пильщик с пилой и начинает пилить, а его убьет этот гвоздь, либо цепь сорвется и его убьет ».

Вообще, использование PR-методов равноценно признанию «продажности».

Группа сотрудников НГО № 2: «… Там пиар был. Это опять их подкупили – и они написали ». « Там скандальная ситуация была. Общественные организации прямо-таки раскололись в понимании возможности строительства экспериментального цеха. Но там был, видимо, пиар определенный ».

Часто говорится о том, что «истинные» интересы граждан лежат вне сферы экологии, но они «разыгрывают экологическую карту», потому что это проще. За этим утверждением стоит идея, что неэкологические (социальные, экономические и пр.) аспекты не должны рассматриваться при принятии решений. Некоторые респонденты интерпретируют это таким образом, что люди пытаются решить свои экономические и жилищные проблемы за счет государства или инвестора.