Алёна Кутюкова - Проводим электронный аукцион. По правилам, действующим с 01.01.2022

Таким образом, в случае если заказчику необходимо купить ТРУ, источником финансирования которых являются бюджетные средства, такие закупки осуществляются в соответствии с Законом о контрактной системе, за исключением случаев, прямо названных в части 2 статьи 1 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 3 статьи 169 БК РФ проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.

Проект бюджета субъекта РФ и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.

Проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа, проект бюджета городского округа с внутригородским делением, проект бюджета внутригородского района составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период)в соответствии с муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, если законом субъекта РФ не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов.

Проект бюджета городского, сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период)в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа городского, сельского поселения.

Порядок составления проекта бюджета и его утверждения установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджет любого публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципальных образований) утверждается нормативным правовым актом:

федеральный бюджет – федеральным законом;

бюджет субъекта Российской Федерации – законом субъекта Российской Федерации;

бюджет муниципального образования – решением представительного органа муниципального образования.

Соответственно такие законы (решения) принимаются в установленном порядке законодательными (представительными) органами. Например, федеральный закон о федеральном бюджете принимается Государственной думой Российской Федерации.

По общему правилу закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

Считаем необходимым здесь привести понятия, указанные в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период – два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

На практике контрактному управляющему приходится сталкиваться с необходимостью познания и бюджетного законодательства, хотя в большей степени вопросами финансирования в государственных учреждениях занимаются самостоятельные структурные подразделения, отделы, должностные лица, осуществляющие бухгалтерские функции.

Контрактный управляющий в обязательном порядке должен понимать, что расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией. При работе с закупками контрактный управляющий сталкивается с кодами бюджетной классификации, их необходимо указывать при отражении объемов финансового обеспечения в единой информационной системе в сфере закупок. Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 №85н.

Однако поскольку применение бюджетного законодательства не является предметом настоящего пособия и является самостоятельным вопросом, вернемся к контрактной системе.

Определения и виды заказчиков приведены в пунктах 5—7.1 части 1 статьи 3 Закона о контрактной системе.

Как мы уже сказали, Закон о контрактной системе основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).