торией, продолжительностью подчас в несколько веков, и кото-
рые успели ещё в далёком прошлом специализироваться на выпус-
ке каких-то определённых видов продукции, профильная сетевая
модель остаётся почти неизменной на протяжении многих лет.
Причина этого в том, что профильная сетевая модель обусловлена
технологиями, основной набор которых на большинстве специали-
зировавшихся и успешно работающих предприятий меняется до-
статочно медленно.
На таких предприятиях как бы «сама собой» на протяжении
длительного времени успевает сложиться технологически обуслов-
ленная оргштатная структура, определяющая, прежде всего, тот
или иной порядок (направленность) подчинения и ответственно-
сти руководителей подразделений в иерархии административного
1 Одним из назначений непрофильной деятельности и деятельности
дополняющего характера может быть наиболее полное использование
производственных мощностей, которые при осуществлении только про-
фильной деятельности предприятия были бы загружены работой нерав-
номерно: эпизодически, пульсирующе-циклически и т.п.
382
Глава 7. Управление проектами, аппарат сетевого пла-
нирования…
состава предприятия . Сложившаяся таким путём оргштатная
структура многих предприятий в большинстве случаев достаточно
хорошо «автоматически» соответствует профильной сетевой моде-
ли и полной функции управления1, вследствие чего на основе
«естественно-исторически» сложившейся оргштатной структуры и
дело на них идёт — как бы «само собой» — более или менее
успешно некогда заведённым и унаследованным от прошлого по-
рядком2.
Длительность процесса «естественно-исторического» формиро-
вания и настройки оргштатных структур предприятий в отраслях
и принятие оргштатных структур для новых предприятий в перио-
ды общественно-экономической стабильности и подъёма по гото-
вому образцу-прототипу, уже доказавшему свою работоспособ-
ность, приводит к тому, что характер обусловленности оргштат-
ной структуры делом (в формальном выражении дела — про-
фильной сетевой моделью) и полной функцией управления
остаётся в целом не выявленным и не осознаётся ни админи-
страторами, ни экономической наукой.
Если же под давлением тех или иных обстоятельств много-
отраслевая производственно-потребительская система общества в
целом или некоторые отрасли народного хозяйства оказываются
перед необходимостью быстрой3 структурной перестройки4 или
технико-технологического обновления, то собственники и руково-
1 Насколько необходимость управления по полной функции диктуется
исторически сложившимися обстоятельствами.
2 Если бы их оргштатная структура не соответствовала полной функ-
ции управления и технологиям, то они давно бы погибли в конкурентной
борьбе с другими — более эффективно управляемыми — предприятиями.
3 По отношению к скорости «естественно-исторического» «само со-
бой» образования и изменения оргштатных структур.
4 Структурная перестройка экономики — изменение качественного со-
става отраслей народного хозяйства и пропорций мощностей разных от-
раслей в его составе. Она неизбежна в ходе модернизации страны.
Под модернизацией страны мы понимаем выведение общества, пере-
живающего затяжной глубокий кризис общекультурного характера, на
уровень передовых стран в исторически короткие сроки — в течение ак-
тивной жизни одного поколения. В результате успешной модернизации
нормой жизни общества в течение одного — двух десятилетий становятся
достижения культуры, на создание которых другим народам в ходе их
самобытного эволюционного развития потребовалось несколько десяти-
летий, а то и столетий.
383
Основы социологии
дители предприятий оказываются в ситуации, когда перенять орг-
штатную структуру, показавшую свою работоспособность в деле,
не у кого.
7.6. Искусство управления, полная функция управления,
профильная сетевая модель, построение оргштат-
ных структур «с нуля» и диагностика существую-
щих
Но и в случае отсутствия готового к употреблению прототипа,
построение эффективной оргштатной структуры «с нуля» осуще-
Читать дальше