Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

Жилищный кодекс следует привести в соответствие с гражданским

законодательством путем исключения жилых домов из перечня жилых

помещений. В Жилищный, Земельный и Гражданский кодексы РФ должны быть

внесены изменения, исключающие возможность считать самостоятельными

509

объектами недвижимого имущества комнату в коммунальной квартире, часть

квартиры, часть земельного участка.

3. Помещение может быть признано общим имуществом дома, если оно само

обслуживает несколько помещений в этом доме, либо не имеет и не может иметь

другого назначения, кроме места расположения коммуникаций или оборудования,

относящегося к общему имуществу дома. Помещения, которые могут иметь

самостоятельное использование, не влекущее невозможность нормального

функционирования коммуникаций и оборудования, не следует относить к общим.

В связи с нахождением в таком помещении коммуникаций и оборудования, для его

владельца может быть установлен сервитут, заключающийся в праве доступа к

этим объектам в интересах собственников остальных помещений в доме.

4. Необходимо законодательно закрепить принцип общей долевой

собственности на общее имущество любого здания, помещения в котором

находятся в собственности двух и более лиц , независимо от его назначения (жилого

или нежилого) . До законодательного решения этого вопроса принцип ст. 290 ГК РФ

должен применяться к нежилым зданиям на основании п. 1 ст. 6 ГК РФ с

использованием аналогии закона.

5. Поскольку объективные свойства недвижимых вещей стали причиной

формирования особого правового режима недвижимости, основой которого

является регистрация прав на это имущество, придание публичности гражданскому

обороту недвижимого имущества является объективной закономерностью любой

правовой системы, которая признает возможность оборота недвижимости.

6. Первой и основной целью государственной регистрации прав на

недвижимость является защита прав участников оборота недвижимого имущества.

Она же выступает главной целью всего правового регулирования оборота

недвижимости. Установление приоритета названной цели на практике должно

означать, что все остальные цели государственной регистрации не должны

осуществляться, если их осуществление входит в противоречие с главной целью.

510

7. Под основными принципами системы регистрации прав на недвижимость

следует понимать подлежащие закреплению в законе принципы правового

регулирования отношений в сфере оборота недвижимого имущества,

характеризующие объект регистрации, правовое значение акта регистрации для

обладателя права и иных лиц, полномочия и ответственность регистратора, а также

порядок возмещения ущерба, причиненного регистрацией недействительных прав.

Реализация либо отсутствие реализации принципов публичной достоверности и

бесповоротности является ключевым звеном, характеризующим систему

государственной регистрации.

8. Систему регистрации, действующую в России, характеризует совмещение

бюрократизма и широких полномочий регистратора, характерных для системы,

основанной на публичной достоверности и бесповоротности, с пониженными

гарантиями и низкой ответственностью, свойственным системам, не основанных на

этих принципах. В такой ситуации государство должен определиться, к созданию

какой системы регистрации оно стремится. Если принципы публичной

достоверности и бесповоротности будут признаны неприемлемыми для нашей

системы, то следует однозначно заявить об этом и значительно урезать полномочия

регистратора в части правового анализа документов, передав эту сферу деятельности

адвокатам, нотариусам и страховым кампаниям. В ином случае необходимо

сформулировать в законодательстве принципы публичной достоверности и

бесповоротности, указав срок введения их в действие.

9. По действующему законодательству приобретатель недвижимого

имущества, ссылаясь на регистрацию права отчуждающего имущество лица, не

может во всяком случае утверждать, что он не знал об отсутствии у последнего

права на отчуждение. Он должен признаваться добросовестным лишь тогда, когда

он не знал об отсутствии у лица, отчуждающего это имущество, права на

отчуждение, и не мог об этом знать: а) из данных ЕГРП и б) из

правоустанавливающих документов, на основании которых была произведена