Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

содержатся в представленных на регистрацию документах.

485

Смысл предлагаемого в связи с этим подхода состоит в следующем. Если в

отношении объекта имеются ограничения и обременения, об обязательной

регистрации которых нет указания в законе, то правообладатель, лицо, в пользу

которого установлено обременение, или стороны сделки имеют право: а) не

указывать это обременение или ограничение в правоустанавливающем документе;

б) не обращаться за его государственной регистрацией. В то же время они должны

иметь право потребовать регистрации такого обременения, представив

необходимые для этого документы. В том же случае, если соответствующие

обременения и ограничения указаны в правоустанавливающем документе, то

регистрирующий орган не может зарегистрировать возникающее на основании этих

документов право без содержащегося в правоустанавливающем документе

обременения (ограничения). В этом случае одновременно с заявлением о

регистрации вещного права должно быть представлено заявление о регистрации

всех обременений и ограничений, которые содержатся в правоустанавливающем

документе.

Суть предлагаемого принципа состоит в том, что в отношении определенных

обременений и ограничений участники соответствующих отношений вправе

выбирать, делать ли эти отношения публичными путем внесения их в

государственный реестр, либо избежать такой публичности.

Этот принцип должен найти отражение в Законе о регистрации. По мнению

автора, ст. 4 Закона можно было бы сформулировать следующим образом:

"1. Государственной регистрации, в соответствии с настоящим Законом,

подлежит право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество,

за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и

космические объекты, а также обременения и ограничения этих прав.

2. Права и их ограничения, а также обременения подлежат

государственной регистрации в случаях, предусмотренных гражданским кодексом

и иными законами.

486

Иные права на недвижимое имущество, а также ограничения и

обременения регистрируются по желанию правообладателей в порядке,

установленном законом".

В отдельной норме Закона о регистрации следовало бы специально отметить,

что, если в документах, представленных на регистрацию права на недвижимость,

содержатся сведения об ограничении этого права или обременении имущества не

внесенных в ЕГРП, регистратор обязан одновременно с регистрацией права

произвести регистрацию ограничения (обременения), затребовав для этого от

заявителей необходимые документы. Невыполнение такого требования должно

влечь отказ в государственной регистрации.

При таком подходе у правообладателей будет выбор - либо представить

документы о регистрации, либо изъять упоминание об обременении из

представленных документов, реализовав, таким образом, свое право на придание

или непридание публичности соответствующим отношениям.

Следует отметить, что Закон о регистрации в одном из случаев прямо

указывает на возможность регистрации обременений, которые в соответствии с

гражданским законодательством не подлежат государственной регистрации. В

соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 13 Закона "государственная регистрация ограничений

(обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в

публичных интересах органами государственной власти и органами местного

самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным

уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости".

Таким образом, хотя данные ограничения и обременения не требуют для их

действительности государственной регистрации, Закон о регистрации

предоставляет право органам государственной власти и местного самоуправления

их зарегистрировать. Сомневаться в целесообразности такой регистрации нет

никаких оснований, поскольку это способ доведения соответствующих

ограничений до самих собственников и потенциальных приобретателей объектов.

487

Непонятно только, почему государство наделено такой возможностью, а всем

другим субъектам гражданского права в этом должно быть отказано.

В тесной связи с рассмотренными проблемами находится вопрос о том,

допустимы ли соглашения между участниками сделки по поводу регистрации