IsakovVB - o 210d70fa9706d245

7.4. Общественная дискуссия вокруг нормативного правового акта.

Позиции политических партий и объединений. Публикации в СМИ.

7.5. Позиции научного и экспертного сообщества. Акты экспертизы.

7.6. Внесенные поправки, их судьба.

7.7. Парламентские и общественные слушания, их результаты.

7.8. Лоббистская борьба вокруг нормативного правового акта и поправок

к нему (кто именно и что именно лоббировал и с каким результатом).

7.9. Итоговая редакция нормативного правового акта, принятая

парламентом. Дискуссия при голосовании. Позиции при голосовании.

Результаты голосования.

7.10. Изменения, внесенные в ходе согласительных процедур (если они

были).

8. Содержание принятого нормативного правового акта.

8.1. Вводная часть (терминология, разграничение предметов правового

регулирования, компетенционные нормы).

8.2. Регулятивные нормы (правила поведения, их взаимосвязь).

8.3. Правовые процедуры.

8.3. Ответственность и санкции.

155

9. Механизм реализации нормативного правового акта.

9.1. Информационный механизм (опубликование нормативного правового

акта, подготовка разъяснений и комментариев, информационно-

пропагандистская поддержка).

9.2. Юридический механизм (издание подзаконных, в том числе

ведомственных нормативно-правовых актов).

9.3. Административный механизм (подготовка административной

системы к реализации данного нормативного правового акта).

9.4. Кадровый механизм (подготовка и переподготовка кадров).

9.5. Финансовый механизм (выделение финансовых ресурсов, потребных

для реализации нормативного правового акта).

9.6. Материально-технический механизм (компьютерные программы,

средства считывания и передачи данных, бланки, печати и т.д.).

9.7. Статистическое, научное и информационно-аналитическое

сопровождение (сбор статистики, научное наблюдение, анализ практики

реализации).

10. Практика реализации и социально-правовая эффективность

нормативного правового акта.

10.1. Научная оценка, исследования и экспертизы.

10.2. Судебная практика.

10.3. Административная практика.

10.4. Отклики общественности (журналисты, СМИ).

11. Предложения по изменению нормативного правового акта, их анализ.

11.1. Предложения и поправки субъектов права законодательной

инициативы, внесенные в установленном порядке.

11.2. Предложения от юридической науки и экспертного сообщества.

11.3. Предложения от юридической практики.

11.4. Предложения и инициативы общественности, политических партий

и объединений.

12. Лоббистская борьба вокруг изменения и дополнения данного

нормативного правового акта.

13. Прогноз изменения и дополнения (или отмены) данного нормативного

правового акта с учетом ведущих социальных, экономических, политических

факторов, включая состояние общественного мнения, а также развитие

отечественного и зарубежного законодательства.

14. Заключение (выводы и предложения).

Предлагаемая схема анализа нормативного правового акта права носит

развернутый характер, охватывает максимум возможных аспектов. Разумеется,

что в большинстве случаев анализ нормативного правового акта права носит

целевой характер, подчиняется решению конкретных задач, и не требует

рассмотрения с одинаковой полнотой всех без исключения обозначенных

аспектов. Одни аспекты анализа могут быть свернуты или вовсе исключены из

рассмотрения, другие же – даны еще более детализированно.

156

Регламент

обмена информацией и ведения электронного архива

(Макет)

Настоящее Положение определяет порядок обмена информацией и

ведения электронных архивов в секретариате Руководителя, Правовом

департаменте и Департаменте по законодательству, а также порядок

взаимодействия указанных подразделений с системой электронного

делопроизводства SAPIENS.

1. Разрешенные информационные технологии

1. Учет исполнения поручений, создание электронных документов,

образование и хранение электронных архивов осуществляются с

использованием стандартного пакета программ Microsoft Office, программы

электронного делопроизводства

SAPIENS, программ, установленных

администратором сети в компьютерной сети.

Использование иных программ должно быть согласовано с

администратором компьютерной сети.

2. Регистрация документов и учет их исполнения