IsakovVB - o 210d70fa9706d245

– 2003.

Системный анализ и аналитические исследования: руководство для

профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов,

С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М.: – 2009.

5. Практикум аналитика:

Примерная схема аналитической записки

(аналитического доклада)

Введение

В этой части обычно описывается ситуация возникновения поручения:

кто, когда дал поручение, в чем оно заключается; кто участвовал в исполнении.

Существенен также срок исполнения поручения, его важность, и то, является

ли аналитический материал конечным продуктом или «субпродуктом»,

подлежащим дальнейшей аналитической обработке. Все указанные

обстоятельства не всегда следует излагать в самой аналитической записке

(докладе), но важно уяснить самому, так как без этого трудно качественно и в

срок выполнить полученное задание. Весьма полезно во введении коротко

сформулировать существо обсуждаемой проблемы, указать ее необходимые

отличительные признаки и индикаторы, обосновать необходимость обсуждения

и решения данной проблемы.

История возникновения проблемы

В этой части обычно проясняются исторические корни проблемы и

предпосылки ее возникновения. В силу срочности задания, отсутствия готовых

материалов, достаточных сил и средств на исторические исследования, на этой

части нередко экономят – пропускают исторический обзор или отделываются

несколькими общеизвестными фактами. И напрасно: отсутствие исторического

обзора не позволяет увидеть проблему в ее исторической ретроспективе, а

значит, найти полноценные, исторически оправданные подходы к ее решению.

71

Современное состояние проблемы

В этом разделе дается характеристика современного состояния проблемы.

При этом обычно задействуются разнообразные источники, статистические и

социологические данные. Для того чтобы разнообразный фактический

материал не выглядел «мусорной кучей», обычно принимается некая «базовая

версия» (рост, снижение, неустойчивость, выход из кризиса, втягивание в

кризис и т.п.), которая подтверждается, конкретизируется, уточняется и

дополняется последующими фактическими материалами. В данном разделе

уместно оценить факторы, влияющие на развитие ситуации и сделать прогноз в

отношении дальнейшего развития ситуации в целом или ее отдельных

значимых элементов.

Зарубежный опыт

В большинстве аналитических материалов присутствует, наряду с

историческим, также сравнительно-правовой раздел, раскрывающий состояние

проблемы за рубежом, попытки ее решения, полученные результаты.

Разумеется, аналитику следует трезво оценить применимость зарубежного

опыта в условиях России.

Позиции участников

В данном разделе рассматриваются и оцениваются позиции участников,

вовлеченных в механизм разрешения проблемы. Возможный вариант:

рассматриваются подходы и точки зрения, существующие в научной

литературе. Важно, чтобы подходы и позиции рассматривались не в случайном

порядке, а по понятной и приемлемой для читателя логике, например, от менее

радикальных – к более радикальным или, в крайнем случае, в хронологической

последовательности.

Авторская концепция

На основе рассмотрения истории проблемы, зарубежного опыта,

подходов и позиций других участников необходимо сделать следующий шаг –

обосновать собственную позицию в отношении существа проблемы и (или)

механизма ее решения. Это наиболее сложная творческая часть аналитической

записки (доклада) и именно по ней обычно судят о степени креативности

аналитического исследования в целом. Можно изложить свою точку зрения в

критическом ключе – через критику и оценку существующих подходов, но

значительно интереснее, когда автор вырабатывает собственную логику

изложения и предлагает свежие неизбитые решения. Разумеется, это не

исключает использования «блоков» отечественного или зарубежного опыта,

если этот опыт органично вписывается в авторскую концепцию и усиливает ее.

72

Итоговые предложения

В данном разделе коротко, практически без обоснования, суммируются

предложения, являющиеся итогом проведенного анализа. Естественно, что

предложения должны быть сформулированы на языке поручения и в форме,

которая может быть воспринята автором поручения. Если итогом проведенного