Надежда Бортникова - Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве

Таким образом, упрощенное производство, на наш взгляд, представляет собой модифицированный этап принятия и подготовки дел определенной категории, который происходит заочно, в письменной форме и оканчивается либо принятием решения, либо переходом к форме полного искового производства.

В соответствии с ч.1 ст.335.1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Суд апелляционной инстанции отменяет решение, принятое в упрощенном порядке, и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства при наличии безусловных оснований, предусмотренных ч.4 ст. 330 ГПК РФ, а также в случае, если признает обоснованными приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что дело подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства.

Из перечня безусловных оснований в силу специфики упрощенного производства для отмены решения, принятого в упрощенном порядке, следует исключить такие процессуальные нарушения как отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения. Такое нарушение процессуального закона для отмены в безусловном порядке судебного решения как неизвещение лиц, участвующих в деле, о судебном заседании трансформируется в ненадлежащее извещение о переходе к процедуре упрощенного производства и двух самостоятельных сроках предоставления дополнительных доказательств.

К новым основаниям отмены решений, вынесенных в упрощенном производстве, в связи с допущенными судами нарушениями процессуального закона можно отнести безосновательное применение упрощенного производства; нарушение предусмотренных ст.232.3, 232.4 ГПК РФ процессуальных гарантий соблюдения принципов равноправия и состязательности сторон, правил доказывания в упрощенном производстве; нарушение прав лиц, участвующих в деле, на получение мотивированного решения.

В ранних публикациях автора 103 103 См.: Бортникова Н. А. Упрощенные судебные производства // Российский судья. 2017. №2. С. 22—27.; Бортникова Н. А. Упрощенные судебные производства // Научно-практический юридический журнал «Общество. Закон. Правосудие». 2016. №2 (31). С.17—21; Бортникова Н. А. Нарушение процессуальных норм как основание для отмены решения, вынесенного арбитражным судом в упрощенном производстве // Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 23. Издательство: ИЗиСП, ИНФРА-М. 2017 в качестве безусловных оснований отмены решения, принятого в упрощенном порядке, прогнозировались следующие нарушения процессуальных норм:

1. Не правильно выбрана и применена судом процедура упрощенного производства и в последующем суд в порядке самоконтроля эту ошибку не исправил. Об этом основании уже говорит норма ч.3 ст.335.1 ГПК РФ. В тоже время, если суд рассмотрел по общим правилам искового производства дело, которое подлежало рассмотрению в упрощенном порядке, то данная процессуальная ошибка не должна являться безусловным основанием для отмены решения, поскольку здесь процессуальные права сторон не нарушены.

2. Нарушены предусмотренные ст.232.3, 232.4 ГПК процессуальные гарантии соблюдения принципов равноправия и состязательности сторон, правила доказывания в упрощенном производстве (информирование (извещение) сторон о применении упрощенного производства, об установлении двух самостоятельных и достаточных сроков сторонам для представления доказательств и отзывов и для предоставления дополнительных документов, нарушено правило раскрытия доказательств в упрощенном производстве).

3. Нарушено право лиц, участвующих в деле, на получение мотивированного решения.

За период с июня 2016 г. появилась достаточная для анализа судебная практика и, соответственно, возможность выяснить, какие основания для отмены решений она определила.

Анализ апелляционных определений судов общей юрисдикции, размещенных в СПС «КонсультантПлюс», позволяет выяснить типичные основания для отмены решений, вынесенных в упрощенном производстве. Наиболее распространенным основанием для отмены судебного решения, принятого в порядке упрощенного производства, является неправильный выбор судом этой процедуры. Такому процессуальному нарушению способствует не достаточно ясное изложение законодателем норм, новизна этого вида судопроизводства.