Коллектив авторов - В тени регулирования. Неформальность на российском рынке труда

В-четвертых, одним из важнейших отличий самозанятости в переходных экономиках по сравнению с другими странами является гораздо более широкое участие женщин в этой форме занятости. Этот вывод особенно верен для стран СНГ, где женщины составляют большинство самозанятых, а их доля демонстрирует тенденцию к росту. В странах ЦВЕ основу самозанятости составляют мужчины, а доля женщин, напротив, снижается. Самозанятые женщины в странах СНГ не только составляют большинство, но и их уровень участия в самозанятости превышает соответствующий показатель для мужской рабочей силы. Гендерный показатель уровней самозанятости в странах ЦВЕ гораздо ближе к соответствующему показателю для стран с развитой рыночной экономкой. Риск оказаться самозанятым здесь выше у мужчин, чем у женщин.

В-пятых, один из важнейших выводов состоит в том, что Россия, являясь членом СНГ, по масштабу, составу и структуре самозанятых примыкает скорее к группе восточноевропейских стран.

В-шестых, как продемонстрировал эконометрический анализ, в 2000–2010 гг. макроэкономические факторы играли незначительную роль в определении уровня самозанятости как в странах СНГ, так и в странах Центральной, Восточной и Южной Европы. При этом последствия голландской болезни оказывали заметное негативное влияние на формирование бизнес-климата для малого бизнеса в регионе СНГ. Приток доходов от сырьевого экспорта ведет к искажению цен на внутреннем рынке и росту заработных плат, что снижает конкурентоспособность мелкого бизнеса в торгуемых отраслях. Кроме того, рост заработных плат делает предпринимательство и самозанятость менее выгодным по сравнению с занятостью по найму в крупных компаниях.

В-седьмых, институциональные факторы и факторы экономической политики оказывали более важное влияние на эволюцию самозанятости. При этом для стран СНГ ключевую роль играет завершенность реформирования экономики. В этом регионе доля самозанятых выше в странах, в которых проведены более глубокие реформы в банковской сфере и области малой приватизации. Наоборот, ограничения монопольной власти и развитие конкуренции ведут к снижению самозанятости. Возможно, содействие конкуренции ведет к появлению на рынках крупных иностранных и общенациональных игроков и притоку дешевых импортных товаров, что может, по крайней мере, в краткосрочной перспективе вести к ухудшению условий для самозанятости.

Наше исследование показывает, что институциональная зрелость государства – качество государственного управления и доверие государству – является одним из ключевых факторов роста самозанятости. Как в странах СНГ, так и в европейских странах граждане с трудом решаются на открытие собственного дела, если верят, что государственная машина коррумпирована на всех уровнях. Снижение коррупции, напротив, способствует росту предпринимательской активности. Для жителей стран ЦВЕ важную роль играет эффективность государства и его способность разрабатывать и реализовывать меры по стимулированию развития частного сектора. В странах СНГ жители менее «требовательны» к государству, и для стимулирования частной инициативы было бы достаточно обеспечить принцип верховенства закона – создать честную судебную систему и эффективные правоохранительные органы, обеспечить защиту прав собственности.

Таблица П11-1.Общая и несельскохозяйственная самозанятость, 23 страны с переходной экономикой, 2000–2010 гг., %

Примечание : I – общая самозанятость; II – несельскохозяйственная самозанятость.

Таблица П11-2.Состав общей самозанятости, 2000, 2004, 2008 гг., страны с переходной экономикой, общая самозанятость = 100%

Примечание: ПНБ – предприниматели некорпоративного бизнеса, использующие наемный труд; ИП – индивидуальные предприниматели, не использующие наемный труд, ПЧС – помогающие неоплачиваемые члены семьи.

Таблица П11-3.Гендерная структура самозанятости, 2000, 2008 гг., в % от общей самозанятости

Таблица П11-4.Описательные статистики, в среднем за 2000–2010 гг.