Александра Шабунова - Трудовой потенциал региона

• когнитивный потенциал (в 2008 г. разрыв составил -0,097 ед.);

• физическое здоровье (-0,09);

• творческие способности (-0,077). Более других отвечает требованиям рабочих мест нравственный уровень населения: разрыв между ними в 2008 г. составлял -0,001 ед., а в 1999, 2002 и 2004–2007 гг. индекс нравственного уровня даже превышал индекс требований к нему.

Результаты опроса показали, что несмотря на несоответствие требованиям рабочих мест средних индексов трудового потенциала, у 18 % трудоспособного населения Вологодской области в 2008 г. квалификация была выше, чем требовалось, у 56 % – полностью соответствовала требованиям работодателя, 20 % опрошенных затруднились ответить и только 5 % признались, что их квалификация ниже, чем необходимо (табл. 3.12) .

В 2008 г. тенденция сближения индексов качества трудового потенциала и требований рабочих мест замедлилась. При сохранении существующих темпов развития показателей в долгосрочной перспективе полное соответствие наступит не ранее чем через 14 лет.

Таблица 3.11. Динамика соответствия качества трудового потенциала требованиям рабочих мест

Таблица 3.12. Распределение ответов на вопрос: «В какой мере Ваша квалификация (подготовка) соответствует выполняемой Вами работе?», в % от числа опрошенных

Таким образом, анализ качественных характеристик трудового потенциала населения Вологодской области и уровня их соответствия требованиям рабочих мест свидетельствует о наличии значительных резервов для роста этих показателей, а следовательно, о возможности повышения производительности труда путем улучшения качества рабочей силы.

Как рассмотрено выше, в регионе действует система управления трудовыми ресурсами. Однако системы управления качеством трудового потенциала как таковой не существует, за исключением некоторых элементов.

На наш взгляд, объект управления качественной стороной трудового потенциала должен охватывать отношения по поводу повышения здоровья населения (физического и психического), развития интеллектуального потенциала (когнитивного потенциала и творческих способностей), коммуникабельности, культурного и нравственного уровня, социальной активности населения. А субъект управления должен включать государственные органы власти различных уровней, трудовые коллективы, профсоюзы и другие организации.

В настоящее время можно выделить некоторые вполне сформированные элементы системы управления качеством трудового потенциала региона.

Так, управление здоровьем населения на государственном и региональном уровне проводится в рамках политики развития здравоохранения. Стратегические задачи государственной политики в сфере здоровья и здравоохранения обозначены в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. К ним относятся:

♦ создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни;

♦ разработка и внедрение новых экологических стандартов жизни;

♦ обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и совершенствование страховых принципов;

♦ осуществление структурных преобразований в здравоохранении, повышение открытости управления организациями здравоохранения;

♦ обеспечение населения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью;

♦ улучшение лекарственного обеспечения [44] . На управление развитием интеллектуального потенциала нацелены следующие перспективные направления политики образования:

♦ повышение доступности качественных образовательных услуг;

♦ обеспечение инновационного характера образования путем внедрения новых образовательных технологий;

♦ внедрение новых образовательных стандартов, обеспечивающих компетентностный подход, взаимосвязь фундаментальных знаний и практических умений;

♦ внедрение независимой системы оценки качества образования на всех уровнях и обеспечение публичной доступности ее результатов;

♦ обеспечение участия потребителей образовательных услуг и общественных институтов в контроле и оценке качества образования [45] .