7.2. La interpretación pro actione del sistema de filtros
7.3. La privatización o elitización de la acción pública de constitucionalidad y el uso manipulativo del sistema de filtros por parte de la Corte Constitucional
7.4. Una defensa del sistema de filtros como racionalizador del acceso directo al control de constitucionalidad
8. El equilibrio entre la amplia legitimación activa, los requisitos de la demanda y la posibilidad de sentencias inhibitorias
CAPÍTULO CUARTO EL ACCESO DIRECTO DE LOS CIUDADANOS A LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL COMO RESPUESTA AL PROBLEMA DE LA LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
1. La dimensión representativa de la objeción contramayoritaria al control de constitucionalidad
1.1. La legitimidad de origen de los jueces constitucionales
1.1.1. La participación ciudadana directa en la elección de los jueces constitucionales
1.1.2. La insuficiencia de la elección directa de los miembros del tribunal constitucional
1.2. La democracia procedimental, la apertura de los canales del cambio político y la protección de las minorías insulares
1.2.1. Los jueces como agentes externos con experticia en aspectos procedimentales
1.2.2. Los problemas de la defensa basada en la democracia procedimental
1.3. La intervención judicial para asegurar el valor epistémico de la democracia deliberativa y la eficacia de las decisiones legislativas
1.4. El control de constitucionalidad en la teoría dualista de la democracia
1.4.1. Monismo y dualismo constitucional: momentos de política ordinaria y momentos de política constitucional
1.4.2. El control de constitucionalidad en el monismo y en el dualismo constitucional
2. El proceso de control de constitucionalidad como un escenario de representación argumentativa o deliberativa
2.1. El control de constitucionalidad como un espacio para la representación argumentativa
2.1.1. Representación argumentativa y ponderación: la centralidad de la fórmula del peso
2.1.2. Objeciones a la ponderación y a su relación con la representación argumentativa
2.2. La representación argumentativa y el control de constitucionalidad como un paradigma de la conversación socrática
2.2.1. El control de constitucionalidad como una conversación socrática
2.2.2. Conversación socrática, control de constitucionalidad y acción pública de constitucionalidad
2.3. Los jueces constitucionales como representantes meritocráticos
2.3.1. El concepto de representación meritocrática como remedio a los desequilibrios en la capacidad de influencia de los ciudadanos
2.3.2. Control de constitucionalidad y representación meritocrática
2.4. Justicia constitucional y representación deliberativa: la efectividad del principio de igual dignidad política
2.4.1. El juez constitucional como una autoridad deliberativa
2.4.2. El acceso directo de los ciudadanos al control de constitucionalidad como puerta de ingreso a la autoridad deliberativa
2.5. Representación deliberativa, argumentativa o meritocrática y acción pública de constitucionalidad
2.5.1. El riesgo de instrumentalización hegemónica del mecanismo de representación argumentativa o deliberativa
2.5.2. El acceso directo a la representación argumentativa frente al riesgo de la instrumentalización hegemónica del control de constitucionalidad
3. La acción pública de constitucionalidad como mecanismo de representación de intereses públicos y de terceros
3.1. La diferencia entre la apertura formal y el acceso efectivo al control de constitucionalidad
3.2. La acción pública de constitucionalidad y la representación de intereses de terceros
4. La acción pública de constitucionalidad y la ciudadanía (constitucionalmente) militante
4.1. El ciudadano como defensor de la Constitución frente al legislador
4.2. La acción pública de constitucionalidad y la movilización de la ciudadanía militante
5. El ciudadano como defensor de la democracia frente al constitucionalismo abusivo
5.1. El constitucionalismo abusivo: respuestas débiles e insatisfactorias
5.1.1. La instrumentalización de la rigidez constitucional
5.1.2. La ineficacia de la democracia militante y las cláusulas democráticas frente a la sutileza del constitucionalismo abusivo
5.1.3. Rigidez escalonada y control de constitucionalidad del cambio constitucional
5.2. La acción pública de constitucionalidad como instrumento contra el constitucionalismo abusivo
CAPÍTULO QUINTO EL DISEÑO INSTITUCIONAL DE LA ACCIÓN PÚBLICA DE CONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIA Y LA LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
1. El proceso judicial de constitucionalidad como un escenario de deliberación pública de calidad
1.1. Los tribunales constitucionales como escenarios deliberativos
1.2. Estándares de deliberación dentro de la justicia constitucional
1.3. El potencial deliberativo del sistema colombiano de control de constitucionalidad
1.4. La relación de la justicia constitucional con la deliberación interna y con la deliberación externa
1.5. La acción pública de constitucionalidad aumenta el potencial deliberativo interno de la Corte Constitucional de Colombia
1.6. La acción pública de constitucionalidad aumenta el potencial deliberativo externo de la Corte Constitucional de Colombia
2. El control ciudadano fuerte sobre la agenda de la Corte Constitucional como compensación del control ciudadano débil sobre la agenda del legislador
2.1. El control ciudadano fuerte sobre la agenda de la Corte Constitucional
2.1.1. El autocontrol de la agenda constitucional, las virtudes pasivas y el minimalismo judicial
2.1.2. Objeciones al autocontrol judicial de la agenda constitucional
2.2. La acción pública de constitucionalidad compensa la ineficacia de la iniciativa legislativa popular y el control ciudadano débil sobre la agenda del legislador
3. La acción pública como un instrumento de reequilibrio del poder en el contexto del hiperpresidencialismo latinoamericano
3.1. El rol de la justicia constitucional para contener el hiperpresidencialismo
3.1.1. La justicia constitucional frente a los abusos por acción del Gobierno: los límites a los estados de excepción
3.1.2. La justicia constitucional frente a los abusos por omisión del Gobierno: la protección de los derechos sociales
3.2. El acceso directo de los ciudadanos a la justicia constitucional como mecanismo de contención del hiperpresidencialismo
3.2.1. El acceso directo a la justicia constitucional para garantizar un nivel adecuado de independencia de la Corte Constitucional
3.2.2. La acción pública de constitucionalidad frente a la reducción de la deliberación parlamentaria
3.2.3. La acción pública de constitucionalidad frente a la tendencia del presidente a perpetuarse en el poder
3.2.4. El acceso directo de los ciudadanos al control de constitucionalidad contra la cooptación del poder legislativo
3.2.5. La acción pública de constitucionalidad y la limitación de los poderes presidenciales de mantenimiento del orden público
3.2.6. La acción pública de constitucionalidad y la independencia de los órganos de control
3.2.7. La acción pública de constitucionalidad y la autonomía territorial
3.3. Los límites de la justicia constitucional para enfrentar el hiperpresidencialismo
4. La justicia frente al Gobierno y el ciudadano dentro de la sala de máquinas del constitucionalismo latinoamericano
4.1. La justicia frente al Gobierno sin el ciudadano ante la justicia constitucional
4.2. El acceso directo de los ciudadanos al control de constitucionalidad como una incursión significativa en la sala de máquinas del constitucionalismo latinoamericano
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