David Aceituno - Chile 1984/1994

ESTE LIBRO HA SIDO SELECCIONADO EN EL CONCURSO DE PUBLICACIONES ACADÉMICAS DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE VALPARAÍSO

VICERRECTORÍA ACADÉMICA.

SERIE ARBITRADA

© David Aceituno Silva / Pablo Rubio Apiolaza (Editores), 2020.

Chile 1984 / 1994

Encrucijadas en la transición de la dictadura a la democracia.

Registro de Propiedad Intelectual Nº 2020-A-4130

ISBN edición impresa: 978-956-17-0906-5

ISBN edición digital: 978-956-17-0922-5

Derechos Reservados

Pontificia Universidad Católica de Valparaíso

Calle Doce de Febrero 21, Valparaíso

Teléfono 32 227 3902

Correo electrónico: euvsa@pucv.cl

www.euv.cl

Diseño: Alejandra Salinas C.

Corrector: Aldo Espina A.

HECHO EN CHILE

ÍNDICE GENERAL

Encrucijadas. Entre la dictadura y la transición chilena 1984-1994.

David Aceituno Silva y Pablo Rubio Apiolaza

PARTE 1:TRANSICIÓN, DEMOCRACIA Y EL MUNDO. Representaciones de la transición chilena a la democracia. Miradas y referencias desde Europa y España (1984-1994).

Pedro A. Martínez Lillo y Juan Radic Vega

Democracia y neoliberalismo sin Pinochet. Estados Unidos y su influencia en la transición chilena, 1984-1994.

Pablo Rubio Apiolaza

PARTE 2:LA TRANSICIÓN POLÍTICA: AVANCES Y CONTRADICCIONES. La derecha en Chile entre 1983 y 1994: aprendiendo a caminar después de una década en brazos de los militares.

Isabel Torres Dujisin

Los derroteros de la izquierda (comunista y socialista) en el Chile reciente: entre dictadura y transición democrática.

Danny Monsálvez Araneda

PARTE 3:CAMBIOS Y PERMANENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES, EN DICTADURA Y DEMOCRACIA. Neoliberalismo, desempleo y pobreza. De la dictadura al inicio de la democracia limitada.

Claudio Llanos Reyes

Las representaciones sociales de lo extranjero y la inmigración en Chile a partir de la dictadura hasta la Transición a la democracia (1975-1994).

Jose Manuel Quinteros Venegas, Ricardo Iglesias Segura y Mauricio Molina Ahumada

Movimientos sociales entre la dictadura y la democracia. El tránsito entre la esperanza de los cambios y la desmovilización noventera. Chile: 1983-1994.

Rodrigo Araya Gómez

PARTE 4:CULTURA Y MEMORIA DESDE EL FIN DE LA DICTADURA A LA DEMOCRACIA. Políticas y batallas de la memoria en Chile tras el fin de la dictadura

Ana Bartol Gutiérrez

Del control a la democratización: Proyectos y políticas culturales de la dictadura y la transición chilena (1984-1994)

David Aceituno Silva

EPÍLOGO.

Heidi Tinsman

SOBRE LOS AUTORES

ENCRUCIJADAS. ENTRE LA DICTADURA Y LA TRANSICIÓN CHILENA 1984-1994

David Aceituno Silva 1

Pablo Rubio Apiolaza 2

El día 21 de mayo de 1993, el Presidente de Chile Patricio Aylwin Azócar (1990-1994) pronunciaría su última cuenta pública ante el Congreso Pleno que daba comienzo a su cuarto año de mandato. Sus palabras iniciales están llenas de optimismo y buscaban sintetizar los difíciles tres primeros años del retorno a la democracia:

“Debe ser motivo de legítima satisfacción para los chilenos, especialmente para quienes tenemos responsabilidades en la conducción de nuestra patria, la forma como ha transcurrido la vida política, económica y social del país en este período.

El tránsito del largo lapso de régimen autoritario al funcionamiento normal de nuestra convivencia democrática ha tenido lugar sin traumas ni quebrantos. Chile vive en paz. La gente goza de libertad. El país progresa. Nuestra estabilidad política, nuestro crecimiento económico y nuestro desarrollo social suscitan elogios en el exterior.“3

El presidente tampoco era ciego frente a la realidad de ese momento y aun quedando un año de su mandato, presentaba la pobreza extrema como uno de los enemigos fundamentales a derrotar. A su vez, sus objetivos estaban claros: construir la unidad nacional, consolidar y perfeccionar la democracia, desarrollar y modernizar la economía, promover la justicia social e integrar a Chile como actor respetado en la comunidad internacional, tenían que ser proyectos centrales para hacer avanzar a Chile.

A inicios de la década de 1990, al menos desde el discurso político, se buscaba construir y consolidar un nuevo Chile, sin embargo la realidad era más compleja y fueron años llenos de tensión. Estos no se pueden comprender sin plantear una mirada histórica, sus avances y retrocesos, sus negociaciones y rupturas, poniéndose en perspectiva cada uno de sus aspectos e insertándolos en un entramado de continuidades y permanencias.

Es importante considerar a la realidad chilena dentro de un contexto mayor. En torno a esto, se podría sugerir que los procesos de transformación política y económica que afectaron a América Latina entre 1984 y 1994, se desarrollaron dentro de un confuso escenario marcado por la declinación y el fin de la Guerra Fría, y el inicio del nuevo orden mundial. Todos los grandes fenómenos históricos que vivió la región en su conjunto durante ese tiempo, tanto las guerras civiles y conflictos armados en América Central, la crisis económica y financiera derivada de la deuda, sumado al fin de las dictaduras militares y las transiciones a gobiernos civiles elegidos en América del Sur, fueron procesos de alta intensidad en múltiples dimensiones, coincidentes dentro de un incierto contexto de transición política, económica e ideológica que experimentó el sistema internacional en su conjunto.

Si se pudiera hacer una mirada global de la región, desde los años ochenta del siglo XX a la actualidad, casi todos los países de América del Sur incluido Chile experimentaron un cambio inédito en sus regímenes políticos, que también tuvo expresiones en otras dimensiones de la vida económica, social y cultural. La transformación consistió en que en los estados de la región pasaron desde los autoritarismos militares a estar gobernados por regímenes civiles elegidos, más o menos “democráticos“ —definidos como democracias “protegidas“, “de baja intensidad“, “iliberales“ o “interrumpidas“4— lo que en el mediano plazo ha constituido un inédito período de predominio de la democracia política sobre el autoritarismo militar, los regímenes revolucionarios y los gobiernos populistas, entre otras formas de dominación política que predominaron en el siglo pasado. Si bien en la actualidad existe una crítica a las formas que ha adquirido la democracia en América Latina y en el mundo entero, el cambio no ha sido menos significativo5.

Por eso mismo, se plantea en este libro la recuperación del estudio de la transición a la democracia chilena en orden a considerarlo como un proceso histórico multidimensional que involucra una variedad de dimensiones y temporalidades distintas. Para comprender en su integridad los inicios de la transición chilena, hay que extender el análisis al propio régimen militar de Augusto Pinochet en los años ochenta.

En esta presentación analizaremos las encrucijadas de la década que se extiende desde 1984 a 1994, y que ponen de relieve las dificultades que debió sobrellevar una nación que debía primero sopesar las alternativas para salir de la Dictadura, y luego reconstruir un país que fue sometido a la violencia por casi dos décadas.