John Barker - Außenwirtschaftsrecht

Achenbach/Ransiek/Rönnau (Hrsg) Handbuch Wirtschaftsstrafrecht, 5. Aufl 2019

BAFA (Hrsg) HADDEX-Handbuch der deutschen Exportkontrolle, Loseblatt

Beck‘scher Online Kommentar Grundgesetz, 41. Edition, zitiert BeckOK-GG/ Bearbeiter

Beck‘scher Online Kommentar Ordnungswidrigkeitengesetz, 23. Edition, zitiert BeckOK-OWiG/ Bearbeiter

Beck‘scher Online Kommentar Verwaltungsverfahrensgesetz, 44. Edition, zitiert BeckOK-VwVfG/ Bearbeiter

Bieneck Handbuch des Außenwirtschaftsrecht mit Kriegswaffenkontrollrecht, 2. Aufl 2005

Dorsch (Hrsg) Zollrecht, Loseblatt

Erbs/Kohlhaas Strafrechtliche Nebengesetze, Loseblatt

Fischer Strafgesetzbuch, 67. Aufl 2020

Gola/Schomerus (Hrsg) Bundesdatenschutzgesetz, 13. Aufl 2019

Grabitz/Hilf/Nettesheim (Hrsg) Das Recht der Europäischen Union: EUV/AEUV, 68. Aufl 2019

Graf/Jäger/Wittig (Hrsg) Wirtschafts- und Steuerstrafrecht, 2. Aufl 2017

von der Groeben/Schwarze/Hatje (Hrsg) Europäisches Unionsrecht, 7. Aufl 2015

Hauschka/Moosmayer/Lösler (Hrsg ) Corporate Compliance, 3. Aufl 2016

Hocke/Friedrich (Hrsg.) Außenwirtschaftsrecht, Loseblatt

Hohmann/John (Hrsg) Kommentar zum Ausfuhrrecht, 2002

Inderst/Bannenberg/Poppe Compliance, 3. Aufl 2017

Krenzler/Herrmann/Niestedt (Hrsg) EU-Außenwirtschafts- und Zollrecht, Loseblatt, zitiert KHN/ Bearbeiter

Karlsruher Kommentar zur Strafprozessordnung, 8. Aufl 2019, zitiert KK-StPO/ Bearbeiter

Leitner/Rosenau Wirtschafts- und Steuerstrafrecht, 2017

Maunz/Dürig Grundgesetz, Loseblatt

Münchener Kommentar zum Bürgerlichen Gesetzbuch, 7. Aufl 2015 ff, zitiert MK-BGB/ Bearbeiter

Münchener Kommentar zum Strafgesetzbuch, 3. Aufl 2017, zitiert MK-StGB/Bearbeiter

Münchener Kommentar zur Strafprozessordnung, 2014 ff, zitiert MK-StPO/ Bearbeiter

Müller-Gugenberger (Hrsg) Handbuch des Wirtschaftsstraf- und -ordnungswidrigkeitenrechts, 6. Aufl 2015

Paschke/Graf/Olbrisch (Hrsg) Hamburger Handbuch des Exportrechts, 2. Aufl 2014

Pfeil/Mertgen Compliance im Außenwirtschaftsrecht, 2016

Pottmeyer Der Ausfuhrverantwortliche, 6. Aufl 2018

Rotsch (Hrsg) Criminal Compliance, 2015

Ruhmannseder/Lehner/Beukelmann (Hrsg) Compliance aktuell, Sammelwerk

Schönke/Schröder Strafgesetzbuch, 29. Aufl 2014

Senge (Hrsg) Karlsruher Kommentar zum Ordnungswidrigkeitenrecht, 5. Aufl 2018 zitiert KK-OWiG/ Bearbeiter

Simitis (Hrsg) Bundesdatenschutzgesetz, 8. Aufl 2014

Umnuß Corporate Compliance Checklisten, 4. Aufl 2020

Wabnitz/Janovsky (Hrsg) Handbuch des Wirtschafts- und Steuerstrafrechts, 4. Aufl 2014

Wolffgang/Simonsen/Rogmann/Pietsch (Hrsg) AWR Kommentar, Loseblatt, zitiert AWR-Komm/ Bearbeiter

Wolffgang/Makowicz (Hrsg) Rechtsmanagement im Unternehmen, Loseblatt

Einführung

A.Außenwirtschaftsrecht und Außenwirtschaftsfreiheit1 – 8

I. Begriff des Außenwirtschaftsrechts1 – 6

II. Grundsatz der Außenwirtschaftsfreiheit7, 8

B. Rechtsquellen des Außenwirtschaftsrechts9 – 48

I.Völkerrechtliche Regelungen10 – 22

1. Welthandelsabkommen10 – 12

2. UN-Sanktionen13

3. Sonstige sicherheitspolitische Abkommen14 – 18

4. Selbstbeschränkungsabkommen19 – 22

II.Recht der Europäischen Union23 – 47

1. Zuständigkeit der EU für die Handelspolitik23 – 27

2. Aus- und Einfuhrfreiheit28 – 30

3. Zollrecht31

4. Dual-Use-Güter32 – 36

5. Waffen, Munition und Rüstungsgüter37 – 40

6. Anti-Folter Verordnung41

7. Embargos und Sanktionen42 – 44

8. Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU (Brexit)45 – 47

III. Regelungskompetenz des nationalen Gesetzgebers48

C. Rechtsquellen des deutschen Außenwirtschaftsrechts49 – 84

I. Außenwirtschaftsrecht als politisches Recht50 – 53

II. Rechtsentwicklung54, 55

III. Außenwirtschaftsgesetz56 – 59

IV. Außenwirtschaftsverordnung60 – 64

V. Kriegswaffenkontrollgesetz65

VI. Verwaltungsakte, Bekanntmachung, Erlasse66 – 76

VII. Geltungsbereich des Außenwirtschaftsrechts77 – 79

VIII. Rechtsschutz80 – 82

IX.Verhältnis zum Zivilrecht83, 84

1. Exportkontrollrecht als Verbotsgesetz83

2. Entschädigung bei Beschränkungen84

D. Rechtsquellen des US-Reexportkontroll- und Sanktionsrechts85 – 88

E. Bedeutung für interne Compliance-Programme89 – 94

Literatur:

Bachmann Begriff und Rechtsgrundlagen des Außenwirtschaftsrechts, AW-Prax 2000, 448; Bauer Internationale Entwicklungen in der Exportkontrolle, in Ehlers/Wolffgang (Hrsg), Recht der Exportkontrolle, Bestandsaufnahme und Perspektiven, S 73; von Bogdandy Die außenwirtschaftsrechtliche Genehmigung: Rechtsnatur und Rechtsfolgen, VerwArch 83 (1992), 53; von Bogdandy/Makatsch Kollision, Koexistenz oder Kooperation? – Zum Verhältnis von WTO-Recht und europäischem Außenwirtschaftsrecht in neueren Entscheidungen, EuZW 2000, 261; Bülte Weitreichende Sanktionslücken im Wirtschaftsstrafrecht durch die Entscheidung des BVerfG zu § 10 RiFlEtikettG?, BB 2016, 3075; Derksen Der Export von Rüstungstechnologie in Drittstaaten außerhalb der Europäischen Union NVwZ 2019, 521; Epping Die Außenwirtschaftsfreiheit, 1998; Gernert Auswirkungen des Helms-Burton Act und der EU-Blocking-Verordnung auf europäische Verfahren, IPRax 2020, 170; Glöckle Nationale Sicherheitsinterressen in Russia-Traffic in Transit: Die erste Panel-Entscheidung zu Art. XXI GATT, EuZW 2019, 652; Grabitz/Hilf/Nettesheim Das Recht der Europäischen Union, Loseblatt; Hahn/Grefe Die deutsche Exportwirtschaft im Dschungel des Unionsrechts, in Ehlers/Wolffgang (Hrsg), Recht der Exportkontrolle, Bestandsaufnahme und Perspektiven, S 83; Monreal/Runte Das aktuelle Exportkontrollrecht – ein Überblick, GewArch 2000, 142; Petersmann Welthandelsrecht als Freiheits- und Verfassungsordnung, ZaöRV 2005, 543; Prieß/Schaper Vertragspflichten bei Verstoß gegen ausländisches Embargorecht, in Ehlers/Wolffgang (Hrsg), Recht der Exportkontrolle, Bestandsaufnahme und Perspektiven, S 267; Pünder/Kjellson Grundzüge des Außenwirtschaftsrechts, Jura 2016, 894; Rinnert Strafzölle – Ein Überblick, ZfF 2018, 110; Sachs/Krebs Anforderungen an ein außenwirtschaftliches Compliance-Programm und seine Ausgestaltung in der Praxis, CCZ 2013, 60; dies Quid pro Quo im Außenhandel: Compliance gegen Verfahrensprivilegien, CCZ 2013, 12; Schütze Devisen- und Embargobestimmungen in der notariellen Praxis, BWNotZ 1992, 170; Streinz (Hrsg) EUV/AEUV, 3. Aufl 2018; Tanneberger Der Rechtsrahmen für den Export von Sicherheitstechnik, GewArch 2013, 384.

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Als Außenwirtschaftsrecht versteht man diejenigen Gesetze und Normen, welche den Handel eines Staates mit Personen in anderen Staaten betreffen und die mit der Regelung des Außenwirtschaftsverkehrs zusammenhängen. Von dem grenzüberschreitenden Handels- und Dienstleistungsverkehr sind verschiedene Regelungskomplexe betroffen, das Zivil- und Handelsrecht, das internationale Privat- und Zivilprozessrecht, das Steuerrecht, Straf-, Verwaltungs- und Völkerrecht. Zum Außenwirtschaftsrecht werden üblicherweise lediglich solche Vorschriften gezählt, die den Wirtschaftsverkehr mit fremden Staaten reglementieren und beschränken[1] oder die hoheitliche Eingriffsbefugnisse enthalten. Als Außenwirtschaftsverkehr wird entsprechend § 1 Abs 1 S 1 AWGder grenzüberschreitende Waren-, Dienstleistungs-, Kapital-, Zahlungs- und sonstige Wirtschaftsverkehr mit dem Ausland sowie der Verkehr mit Auslandswerten und Gold zwischen Inländern verstanden. Diese Rechtsmaterie ist dadurch gekennzeichnet, dass sich Rechtsvorschriften des Völkerrechts, des internationalen Rechts, des Rechts der EU und von nationalen Rechtsvorschriften überlappen und ineinandergreifen. Beim Außenwirtschaftsrecht handelt es sich um öffentliches Recht, genauer um einen Teilbereich des Wirtschaftsverwaltungsrechts.