Александр Кнутов - Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан. Нормативное регулирование и реализация на практике

– регулирование дорожного движения;

– остановка транспортного средства;

– остановка пешехода;

– проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;

– опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;

– составление протокола об административном правонарушении;

– вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

– отстранение от управления транспортным средством;

– освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

– направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

– изъятие водительского удостоверения;

– запрещение эксплуатации транспортного средства;

– задержание транспортного средства;

– осмотр транспортного средства и груза;

– досмотр транспортного средства;

– личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;

– изъятие вещей и документов;

– арест вещей;

– доставление;

– административное задержание, задержание;

– вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

– вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

– выезд на место дорожно-транспортного происшествия;

– составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

Государственный надзор за маломерными судами включает осуществление следующих административных процедур:

– надзор за маломерными судами (в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме);

– проверка документов, подтверждающих государственную регистрацию маломерного судна, право судоводителя управлять маломерным судном и годность маломерного судна к плаванию;

– остановка маломерного судна;

– применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение Холмогорского районного суда Архангельской области от 30.07.2013 по делу № 12-85/2013

Государственным инспектором по маломерным судам установлено, что 7 июня 2013 г. в 15 ч 00 мин на 109-м километре реки Северная Двина, возле деревни Большая Товра муниципального образования «Матигорское» Холмогорского района Архангельской области гражданин управлял маломерным судном МКМ с подвесным лодочным мотором «Тохатсу», которое не зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно подп. «а» п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 502, запрещено управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке. Управляя маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке, гражданин совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.

Из всех видов государственного контроля в сфере транспорта наименее прозрачным и урегулированным является контроль в сфере использования гражданами воздушных судов авиации общего назначения. Во многом это связано с тем, что использование воздушного пространства гражданами на принадлежащих им судах стало распространяться только с недавнего времени и пока все еще немногочисленно.

Из 1815 воздушных судов, находящихся в частной собственности физических лиц в России, в собственности физических лиц, зарегистрированных на территории Москвы и Московской области, находится около 850 воздушных судов (47%), в Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 427 (23,5%) воздушных судов. Из указанных воздушных судов в государственном реестре зарегистрировано более 1300 единичных экземпляров воздушных судов [26].

Согласно Воздушному кодексу полет любого гражданского воздушного судна, в том числе принадлежащего физическим лицам, может быть осуществлен лишь при соблюдении следующих условий: