Александр Кнутов: Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан. Нормативное регулирование и реализация на практике

В ходе операции «Жилище» проверено более 58 тыс. домов // НовостиГУ МЧС России по Чувашской области [Электронный ресурс]. URL: http://www.21.mchs.gov.ru/pressroom/news/item/746765/(дата обращения: 14.04.2015).

Портал «01». Новости и события [Электронный ресурс]. URL: http:// informpskov.ru/news/170313.html (дата обращения: 14.04.2015).

Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских дел по первой инстанции за 6 месяцев 2014 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=2600(дата обращения: 14.04.2015).

Дети супругов Яковлевых стали ближе к родителям // Вести.т [Электронный ресурс]. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=716494 (дата обращения: 14.04.2015) ; Об участии в судьбе многодетной семьи Яковлевых // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области [Электронный ресурс]. URL: http://www.ombudsman73.ru/news/19243.html (дата обращения: 14.04.2015) .

Итоги социально-экономического развития городского округа Лосино-Петровский за 2013 г. и задачи на 2014 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.lospet.ru/opeka.php(дата обращения: 14.04.2015).

Статистические данные // Официальный интернет-сайт ФСИН России [Электронный ресурс]. URL: http://www.fsin.su/statistics/ (дата обращения: 14.04.2015).

Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских дел по первой инстанции за 12 месяцев 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http:// wwwxdep.ru/index.php?id=79&item=2361 (дата обращения: 14.04.2015).

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в 2014 г. // Официальный интернет-сайт МВД России [Электронный ресурс]. URL: https://mvd.ru/Deljatelnost/results/ annual_reports (дата обращения: 14.04.2015).

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в 2014 г. // Официальный интернет-сайт МВД России [Электронный ресурс]. URL: https://mvd.ru/Deljatelnost/results/annual_reports(дата обращения: 14.04.2015).

Например, такое ограничение установлено Административным регламентом МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (утвержден Приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375) и Административным регламентом исполнения Роспотребнадзором государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров (утвержден Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 № 764).

Например, фактически невозможно проводить плановые проверки в отношении граждан при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения.

Калиновский К.Б. Уголовный процесс современных зарубежных государств. Учебное пособие. Петрозаводск, 2000.

В популярных художественных фильмах американского производства можно наблюдать сцены, когда сотрудники полиции опрокидывают мусорный бак частного домовладения в целях осмотра его содержимого. В этом случае можно сослаться на то, что мусор был раскинут не полицейскими. При этом доступность для обозрения бывшего содержимого контейнера позволяет фиксировать необходимые улики и доказательства без судебной санкции.

Например, такой подход выбран при регламентировании порядка осуществления государственной функции за выполнением требований пожарной безопасности. Как в Положении о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290, так и в Административном регламенте МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденном Приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375, права, обязанности и процедуры контроля описаны безотносительно того, в отношении кого проводятся мероприятия по контролю (в отношении граждан или в отношении хозяйствующих субъектов).

Приказ МВД России от 29.06.2012 № 646 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия».