Елена Каданева - Лишение свободы как родовое понятие и виды уголовного наказания - опыт теоретико-правового конструирования. Монография

Из всех инфекций, по мнению отечественных исследователей, наибольшее эпидемиологическое значение принадлежит туберкулезу легких.

Основными причинами и условиями, способствующими распространению туберкулеза среди лиц, содержащихся в местах лишения свободы, являются: увеличение численности лиц, поступающих в места лишения свободы с наличием возбудителя туберкулеза; наполняемость следственных изоляторов и колоний свыше установленного лимита; несоблюдение требований обеспечения изоляции больных инфекционными заболеваниями от других осужденных; несоответствие материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных международным нормам; нервно-психологические нагрузки на организм осужденных, связанные с их адаптацией в местах лишения свободы и лечебно-исправительных учреждениях; пренебрежительное отношение осужденных к нормам гигиены и санитарии; недостаточное потребление белковых продуктов; злоупотребление алкоголем, наркотиками, другими одурманивающими веществами, курением [262].

Выявленные причины и условия распространения заболеваемости осужденных, в том числе туберкулезом, ограничивают осужденного в конституционном праве на охрану здоровья и медицинскую помощь. На основании этого угроза получения заболевания или развитие уже полученного заболевания является негативным последствием лишения свободы с коллективной формой содержания осужденных.

Для сведения к минимуму указанного негативного последствия, необходимо улучшение санитарно-эпидемиологического состояния исправительных учреждений, исполняющих лишение свободы на определенный срок, что может быть достигнуто сочетанием оптимизации организационно-штатной структуры и улучшения санитарно-гигиенических условий содержания осужденных [263].

Таким образом, ограничение осужденных в правах и свободах, которые не входят в содержание наказаний, связанных с лишением свободы, влекут за собой ряд негативных последствий и противоречий в применении наказаний, связанных с лишением свободы.

Поскольку уровень карательного воздействия на осужденных, необходимый для их исправления и перевоспитания, в принципе может быть обеспечен теми элементами уголовного наказания, которые действительно составляют его содержание, следует признать перспективной постановку вопроса о поиске путей смягчения указанных противоречий лишения свободы [264].

Негативные последствия, наступающие при назначении и исполнении лишения свободы, а также обстоятельства постпенитенциарного характера неизбежно ведут к увеличению уровня рецидивной преступности, которая является основным показателем итоговой оценки результативности и эффективности применения лишения свободы.

Статистические данные о судимости осужденных за период с января по сентябрь 2011 г. выглядят следующим образом:

• осуждены впервые – 261 607 человек, что составляет 33,76 % от общей численности осужденных;

• осуждены два раза – 204 115 человек, что составляет 26,34 % от общей численности осужденных, при этом из них ранее не отбывали лишение свободы 54987 человек;

• осуждены три раза и более 218 674 человека, что составляет 28,22 % от общей численности осужденных, при этом из них ранее не отбывали лишение свободы 22 948 человек.

За период с января по сентябрь 2011 г. численность лиц, прибывших в места лишения свободы, составила 1 483 011 человек, в том числе вновь осужденных – 207 037 (13,96 %), из них привлекаемых за преступления небольшой тяжести – 23 585, преступления средней тяжести – 54 406, тяжкие преступления – 84 581, особо тяжкие – 44 059; осужденные, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в ИК, ВК – 119 689 (8,07 %) человек.

При анкетировании осужденных, отбывающих лишение свободы, 45 % отметили, что отбывают наказание в местах лишения свободы второй раз, 38 % – третий и более.

По выявленным данным можно судить о достаточно высоком уровне рецидива среди осужденных.

Применение уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного лишения свободы влечет за собой ослабление, а нередко и полный разрыв социальных связей осужденных, влияет на формирование дезадаптивной направленности в поведении, что нередко является условием совершения новых преступлений, и поэтому его следует рассматривать в качестве криминогенного фактора [265], обусловливающего рецидивную преступность.

В первую очередь в перечне условий, способствующих рецидиву преступлений, следует назвать ряд факторов, связанных с недостаточной эффективностью исполнения и назначения наказания в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного лишения свободы.