Сборник статей - Социальные функции права. Материалы круглого стола. Круглый стол № 1

Социальный контроль как функция права с позиций (пост) классической науки, – это не некая данность, а процесс конструирования и воспроизведения общественного порядка, важнейшим аспектом которого выступает правопорядок. Такой процессуальный подход вытекает из прагматического «поворота» – «знания как», заменяющего «знание что». В силу неисчерпаемости и невозможности «единственно верного» описания и объяснения социального мира, гораздо важнее попытаться зафиксировать механизм его – социального контроля – действия (функционирования), а не искать его эссенциалистские характеристики.

Социальный контроль с такой процессуальной – дискурсивной (так как деятельность человека опосредована знаково-символически) – точки зрения представляет собой, во-первых, определение того, что считать общественным порядком (и правопорядком), включая его нарушаемость. Во-вторых, мониторинг состояния общественного порядка. В-третьих, допустимые способы и механизмы выявления, реагирования и предупреждения его нарушений, прежде всего, сдерживания отклонений от нормы. Именно право закрепляет (нормирует) эти действия. Близкой представляется позиция Я.И. Гилинского, который считает, что контроль над преступностью включает: установление того, что именно в данном обществе расценивается как преступление (криминализация деяний); установление системы санкций (наказаний) и конкретных санкции за конкретные преступления; формирование институтов формального социального контроля над преступностью (полиция, прокуратура, суд, органы исполнения наказания, включая пенитенциарную систему, и т. п.); определение порядка деятельности учреждений и должностных лиц, представляющих институты контроля над преступностью; деятельность этих учреждений и должностных лиц по выявлению и регистрации совершенных преступлений, выявлению и разоблачению лиц, их совершивших, назначению наказании в отношении таких лиц (преступников), обеспечению исполнения назначенных наказании; деятельность институтов, организаций, частных лиц по осуществлению неформального контроля над преступностью (от семьи и школы до общины, клана, землячества, «соседского контроля» – neighbourhood watch); деятельность многочисленных институтов, учреждений, должностных лиц, общественных организаций по профилактике (предупреждению) преступлений [187].

Интересный подход к социальному контролю предлагает американский социолог Д. Блэк. Он выделяет стили социального контроля – карательный, компенсаторный, терапевтический и примиренческий (conciliatory). «Каждый из них предполагает особый способ определения девиантного поведения и реакции на него. Каждый имеет свой язык и логику» [188]. Тем самым подчеркивается амбивалентность и контекстуальность социального контроля [189].

Механизм социального контроля сегодня не может не быть имманентно человекоразмерным. Антропологизм социального контроля предполагает, что человек – центральный «компонент» общественного порядка, конструирующий и воспроизводящий его социальными практиками и одновременно социализирующийся в нем. С методологической точки зрения это означает идти за акторами социального контроля [190]и акцентировать внимание на механизмах социализации: выявлять кто и как именно конструирует социальные инновации и как происходит диалогическое взаимообусловливание действия (свободы воли) и принуждения структуры [191]. Л. Альтюссер в свое время заявил, что «субъект» есть одновременно «центр инициатив» и «подчиненное существо» – свободно принимающий свое подчинение [192], а М. Фуко показал, как субъект конституируется через подчинение власти – практики самости, «схемы, которые он находит в своей культуре и которые предлагаются, внушаются и навязываются ему его культурой, его обществом и его социальной группой» [193]. При этом важно, что сегодня происходит локализация, фрагментаризация и диффузия субъектов социального контроля.

(Пост) современность – это проблематизация общественного порядка и его важнейшего аспекта – правопорядка, выступающих целью и одновременно результатом социального контроля. Общественный порядок – как и общество в целом – не «вещь» или данность, а процесс воспроизведения того, что считается «порядком» властью и воспроизводится массовыми социальными представлениями и практиками населения. При этом критерий «нормальности» порядка (его «порядковости») определяется системой ценностей, к которым апеллируют при его нарушаемости (когда порядок не проблематизируется – он не рефлексируется и воспринимается как данность, естественный ход вещей) [194].