Юрий Ткачевский - Избранные труды

В помещения камерного типа обычно водворялись «авторитеты» преступного мира, которых надо было надежно изолировать от иных заключенных. Пресечение контактов между лицами, находящимися в помещениях камерного типа, и их сторонниками не всегда было достаточно эффективным.

С 1993 г. в ряде областей, краев и автономных республик при больших и хорошо оборудованных колониях стали создавать изолированные блоки помещений камерного типа, в которые свозились заключенные из нескольких колоний. Такая концентрация рассматриваемой категории заключенных позволяла выделять для организации воспитательно-карательной работы с ними наиболее подготовленных представителей администрации мест лишения свободы и надежно изолировать основную массу заключенных от негативных влияний заключенных, находящихся в помещениях камерного типа. Но основное заключалось в значительном улучшении воспитательного процесса с трудными представителями заключенных.

С 1991 г. в ряде исправительно-трудовых колоний стали создавать локальные профилактические участки (ЛПУ), и сразу же возник вопрос об отнесении их к элементам прогрессивной системы исполнения лишения свободы, осуществляемого в границах одного и того же места лишения свободы.

Цель создания ЛПУ заключалась в изоляции наиболее авторитетных представителей преступного мира от основной массы заключенных. Тем самым ослаблялось отрицательное воздействие хранителей воровских традиций на иных заключенных. Вместе с тем облегчалась более предметная, целенаправленная воспитательная работа как с первыми, так и со вторыми.

На каждого заключенного составлялся план воспитательной работы с ежедневным учетом итогов его реализации. Совершенно обязательно каждый осужденный в ЛПУ обеспечивался работой, а итоги ее также ежедневно обобщались.

Для ЛПУ выделялась и изолировалась забором часть территории колонии с полным набором необходимых для проживания и работы помещений с таким расчетом, чтобы с вышек охраны имелась возможность обзора всей территории участка.

В ЛПУ направлялись нарушители режима, отрицательно влиявшие на остальных осужденных. Решение о таком переводе принималось комиссией из представителей всех служб колонии совместно с советом профилактики колонии и дисциплинарной комиссией. Обычно этому предшествовало собрание заключенных отряда с решением вопроса о рассматриваемом переводе. Оформлялся перевод приказом начальника колонии.

В ЛПУ работали наиболее грамотные и авторитетные представители администрации. Ежедневно дежурный помощник начальника колонии осуществлял прием заключенных ЛПУ. Помещение клуба, библиотеки, магазина осуществлялось заключенными, водворенными в ЛПУ в последнюю очередь в присутствии дежурного помощника начальника колонии. Еженедельно проводились обыски заключенных. Даже штрафной изолятор в ЛПУ был свой.

Не реже одного раза в три месяца специальная комиссия решала вопрос о каждом заключенном в ЛПУ, о его переводе в отряд. Отсутствие нарушений режима и добросовестное отношение к труду являлись основанием для такого перевода. Переводимый давал устное обещание не нарушать впредь режим, не противодействовать администрации колонии. При отказе в переводе повторно этот вопрос рассматривался через три месяца. Если вновь следовал отказ, то решался вопрос о водворении нарушителя режима в помещения камерного типа или же в тюрьму.

Как мы видим, надзор за осужденным в ЛПУ был усилен. С заключенными проводилась интенсивная персональная воспитательная работа. Но наказание исполнялось по режимным правилам колонии данного режима. Следовательно, рассматриваемый перевод не сопровождался изменением правового положения заключенного. Поэтому перевод заключенных в ЛПУ не обладал качествами элемента прогрессивной системы.

Практика подтвердила большие воспитательные возможности перевода наиболее недисциплинированных и, вместе с тем, авторитетных в преступном мире заключенных в ЛПУ. Так, в одной из исправительно-трудовых колоний около г. Пензы за 1991 г. в ЛПУ было направлено 103 заключенных. Из них только 3 заключенных водворялись в ЛПУ повторно. Число нарушителей режима в колонии сократилось в два раза.

ИТК РСФСР предусматривал несколько случаев изменения условий содержания заключенных, которые не были связаны с поведением заключенного и поэтому не являлись элементами прогрессивной системы исполнения наказания. Перечислим их. Это, прежде всего, перевод заключенного из тюрьмы в колонию по отбытии им той части срока лишения свободы, которая была определена ему судом.