Юрий Ткачевский - Избранные труды

Переводы заключенных из одного места лишения свободы в другое в связи с заболеванием предопределяются тем, что есть такие колонии, которые специально предназначены для лечения от тяжелых заболеваний, например от туберкулеза. Встречаются и такие заболевания осужденных, в связи с которыми возникает необходимость в смене климата.

Перечисленные переводы заключенных из одного места лишения свободы в другое не были связаны с дифференциацией исполнения наказания, не предопределялись поведением, а потому носили чисто технический характер вне границ прогрессивной системы исполнения наказания.

В ст. 51 ИТК РСФСР предусматривались следующие виды переводов осужденных, вставших на путь исправления, для дальнейшего отбывания наказания, являвшихся элементами прогрессивной системы исполнения наказания: из тюрьмы в исправительно-трудовую колонию, из исправительно-трудовой колонии особого режима в колонию строгого режима.

Помимо этого в ст. 51 ИТК РСФСР устанавливался перевод осужденных из исправительно-трудовых колоний общего и строгого режимов в исправительно-трудовые колонии-поселения. Как уже отмечалось, раньше такие переводы являлись фактически заменой лишения свободы иным наказанием – ограничением свободы, что не отражалось ранее действовавшим законодательством. Об этом подробнее будет сказано в следующем параграфе данной главы.

С другой стороны, в ст. 53 ИТК РСФСР предусматривались переводы осужденных из одного места лишения свободы в другое в порядке дифференциации исполнения наказания с увеличением правоограничений. Осужденные, злостно нарушавшие требования режима, переводились из исправительно-трудовых колоний в тюрьму, осужденные, переведенные из исправительно-трудовых колоний особого режима, – обратно в колонию особого режима.

В этой же статье ИТК РСФСР предусматривался перевод злостных нарушителей режима исполнения наказания в колониях-поселениях в исправительно-трудовые колонии общего или строгого режимов, что фактически являлось заменой ограничения свободы лишением свободы. О таких переводах речь пойдет в дальнейшем.

В соответствии с ч. 8 ст. 24 УК РСФСР (ст. 67 ИТК РСФСР) лишение свободы в виде заключения в тюрьме на весь срок наказания или часть его могло быть назначено: особо опасным рецидивистам; лицам, по достижении восемнадцатилетнего возраста, совершившим особо опасные государственные преступления (ст. 64–73 УК РСФСР); лицам, по достижении восемнадцатилетнего возраста, совершившим другие тяжкие преступления, предусмотренные ст. 71 УК РСФСР, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет.

Всего в тюрьмах отбывало наказание в виде лишения свободы немногим более одного процента от общего числа лиц, осужденных к этому наказанию.

Существует мнение о том, что прогрессивная система в основном должна осуществляться в границах одного и того же места лишения свободы. [246]

Основа такой постановки вопроса верна. Действительно, переводы лиц, отбывавших лишение свободы, из одного места лишения свободы в другое ведут к смене одного коллектива другим, к которому переведенный должен привыкнуть, ставят чуть ли не заново проблему изучения личности осужденного, прерывают непосредственность осуществления воспитательного процесса. Нельзя забывать и о некоторых материальных потерях, связанных с переводами заключенных из одного места лишения свободы в другое. Как правило, на новом месте лишения свободы осужденный из-за особенностей производства этого исправительно-трудового учреждения направляется на работу не по специальности, что было сопряжено с низкой производительностью труда и ненадлежащим качеством выпускаемой продукции. Администрация мест лишения свободы нередко была вынуждена уменьшать вновь поступившим заключенным нормы выработки в течение трех месяцев на 40 %, а последующих трех месяцев – на 20 %.

Немалые затраты осуществлялись и на обучение заключенных новым профессиям. Добавим к этому стоимость перевозки заключенных из одного места лишения свободы в другое.

Подчеркнем, что негативные последствия возникали как при переводе заключенных в более строгие условия отбывания наказания, так, в известной мере, и в случаях перевода, сопряженного с ослаблением покарания.

Однако абсолютизация этой позиции вызывает возражения. Она сужает принцип применения прогрессивной системы, сводит ее лишь к исполнению только лишения свободы. Уголовное законодательство предусматривает возможность замены одного наказания другим, более тяжким или более легким наказанием. Подобного рода замены являются проявлением прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний.