Юрий Ткачевский - Избранные труды

Лиц, переведенных из исправительно-трудовых колоний в исправительно-трудовые колонии строгого режима и не оправдавших оказанного им доверия, за злостные нарушения режима можно было вновь перевести в исправительно-трудовые колонии особого режима. Вполне очевидно, что в подобных случаях лишь новое злостное нарушение требований режима могло обосновать повторное (а может быть, и третье) направление в суд представления о переводе осужденного из исправительно-трудовой колонии в тюрьму или переводе особо опасного рецидивиста из исправительно-трудовой колонии строгого режима обратно – в исправительно-трудовую колонию особого режима.

Практика показала, что при переводе заключенного из колонии в тюрьму, как правило, возникала одна сложность: из-за хронической нехватки мест в тюрьме наряд о таком переводе нередко ожидался месяцами.

Перевод лица, достигшего восемнадцатилетнего возраста, из воспитательно-трудовой колонии общего режима в исправительно-трудовую колонию общего режима был сопряжен с заметным усилением карательного содержания наказания (сокращалось число свиданий, посылок, передач и т. п.). Но такой перевод применялся к лицам, не вставшим на путь исправления, т. е. совершеннолетним, которые оставались в воспитательно-трудовой колонии, сохраняли льготы, которыми пользовались несовершеннолетние. В выигрыше были и те совершеннолетние, которые оставлялись в воспитательно-трудовой колонии усиленного режима. Их рабочий день, например, был укорочен, питание, материально-бытовое обеспечение улучшены по сравнению с тем, что имело место в колониях для взрослых. Итак, хорошее поведение заключенного, достигшего совершеннолетия в воспитательно-трудовой колонии, поощрялось применением к нему такого элемента прогрессивной системы, как оставление до двадцатилетнего возраста в той же самой колонии. Однако при отказе осужденного от твердого становления на путь исправления и совершении злостных нарушений режима в установленном в УПК РСФСР порядке его переводили в исправительно-трудовую колонию общего режима.

В ст. 53 ИТК РСФСР предусматривался также перевод осужденных, злостно нарушавших режим в воспитательно-трудовой колонии общего режима, в воспитательно-трудовую колонию усиленного режима в порядке, предусмотренном в ст. 364 УПК РСФСР. Такой перевод был возможен только для лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Напомним, что в ст. 78 ИТК РСФСР в целях закрепления положительных результатов воспитательного процесса в воспитательно-трудовых колониях можно было оставлять совершеннолетних осужденных, но не свыше двадцатилетнего возраста. Следовательно, недисциплинированные осужденные по достижении восемнадцатилетнего возраста направлялись для продолжения отбывания наказания в исправительно-трудовую колонию общего режима. Режимные правила в исправительно-трудовой колонии общего режима по сравнению с режимными правилами воспитательно-трудовых колоний наделены большими элементами покарания, что ведет к ухудшению правового положения лиц, подвергнутых рассматриваемому переводу.

Режимные правила исправительно-трудовых колоний и воспитательно-трудовых колоний усиленного режима тождественны. Вместе с тем перевод лиц, оставленных в воспитательно-трудовой колонии по достижении восемнадцатилетнего возраста, за злостные нарушения режима в исправительно-трудовую колонию общего типа ведет к тому, что они лишаются права на укороченный рабочий день, улучшенное питание и иные льготы, установленные для воспитательно-трудовых колоний. Следовательно, перевод лиц, оставленных в воспитательных колониях общего и усиленного режимов по достижении ими восемнадцатилетнего возраста, а затем вставших на путь злостного нарушения режима, в исправительно-трудовую колонию общего режима является проявлением прогрессивной системы исполнения наказания.

Рассматриваемые в данном параграфе переводы осужденных из одного вида места лишения свободы в другое или из одного вида режима колонии в колонию другого режима были сопряжены со значительными изменениями карательного содержания лишения свободы. Поэтому их реализация была организована в особом, строго регламентированном законом порядке, обеспечивающем права заключенных. Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания было регламентировано ст. 364 УПК РСФСР. Перевод осужденного из исправительно-трудовой колонии особого режима в исправительно-трудовую колонию строгого режима, из тюрьмы в исправительно-трудовую колонию и из исправительно-трудовой колонии в тюрьму по основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР, производился судьей по представлению администрации исправительно-трудового учреждения, согласованному с наблюдательной комиссией.