Юрий Ткачевский - Избранные труды

Так, в ч. 3 ст. 49 УК РФ определено, что в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются судом ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Определение злостного уклонения от исполнения рассматриваемого наказания дано в ст. 30 УИК РФ. Им является: более двух раз в течение месяца невыход осужденного на обязательные работы; более двух раз в месяц нарушение осужденным трудовой дисциплины; сокрытие осужденного с целью уклонения от отбывания наказания.

Без установления признаков злостного уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, в соответствии со ст. 30 УИК РФ, суд не может заменить это наказание другим, более тяжким наказанием согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в ряде ситуаций суд принимает решение по реализации уголовно-правовых отношений с учетом законоположений УИК РФ.

Принцип равенстваграждан перед законом определен в ст. 4 УК РФ, в соответствии с которой лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, а также других обстоятельств.

Отметим неточность редакции рассматриваемой статьи. Несомненно, равенство лиц, совершивших преступление, перед законом не ограничивается проблемой привлечения их к уголовной ответственности, но и при освобождении их от нее, а также при применении иных мер уголовно-правового характера.

Этот принцип вытекает из ст. 19 Конституции РФ, которая воспроизводит ст. 7 и 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и ст. 4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Термин «гражданин» употреблен в ст. 4 УК РФ неудачно, поскольку за совершение преступлений уголовной ответственности могут подвергаться или освобождаться от нее и «подданные» монархических государств, допустим, Англии, и апатриды.

Принцип равенства физических лиц перед законом имеет исключения. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей, согласно действующим законам и международным договорам, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации решается дипломатическим путем (ч. 4 ст. 11 УК РФ).

Личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной ответственности пользуются: глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советник, торговые представители и их заместители; военные, военно-полевые и военно-воздушные атташе и их помощники; первый, второй и третий секретарь, атташе и секретарь-архивариус, а также члены их семей, не являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие с ними совместно.

На началах взаимности ограниченным иммунитетом от уголовной ответственности пользуются консульские должностные лица, сотрудники обслуживающего персонала дипломатических представительств, а также представители и должностные лица международных организаций, члены парламентских и правительственных делегаций. Право неприкосновенности распространяется на служебные и жилые помещения, на средства передвижения дипломатических представителей. Однако это не дает права использовать дипломатическую неприкосновенность в целях, не совместимых с функциями дипломатического представительства. Лица, преступно злоупотребляющие правом дипломатической неприкосновенности, объявляются персонами non grata и должны покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст. 91 Конституции РФ Президент РФ обладает неприкосновенностью.

В ч. 1 ст. 98 Конституции РФ установлено, что члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Следовательно, они не могут быть подвергнуты уголовной ответственности без отмены их неприкосновенности. Вопрос о лишении их неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания. Существуют большие сомнения в обоснованности установления неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Правом неприкосновенности пользуются также судьи (ч. 1 ст. 122 Конституции РФ). Судья может быть привлечен к уголовной ответственности только в порядке, определенном федеральным законом. Этот порядок сложен и требует больших затрат времени.