Юрий Ткачевский - Избранные труды

Согласно ст. 124 УИК РФ, на строгих условиях особого режима начинают отбывать наказание лица, осужденные за совершение умышленных преступлений во время отбывания лишения свободы и тяжких и особо тяжких преступлений. Но в соответствии со ст. 58 УК РФ лица, осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления, подлежат отбыванию наказания в колониях общего режима, осужденные за особо тяжкие преступления – в колониях строгого режима. Едва ли в данном случае имеет место умышленное создание коллизии уголовного и уголовно-исполнительного права. Она, по-видимому, вызвана недосмотром, поспешностью принятия УИК РФ. Вместе с тем необходимость в скорейшем исправлении допущенного противоречия между УК РФ и УИК РФ очевидна.

Лица, осужденные при особо опасном рецидиве, и лица, осужденные к пожизненному лишению свободы в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, должны отбывать наказание в колониях особого режима. В данном случае имеется в виду единый вид места лишения свободы – колония особого режима. Запись в законе однозначна. В соответствии с ней карательное содержание лишения свободы в колониях особого режима должно быть единым. Подчеркнем, единым!

Итак, лица, осужденные при особо опасном рецидиве, [367]и осужденные к пожизненному лишению свободы направляются судом в соответствии со ст. 58 УК РФ не в различные исправительные учреждения, а в единое по своему характеру место лишения свободы – в колонию особого режима. Вопреки этому предписанию УК РФ рассматриваемые категории осужденных в соответствии с УИК РФ направляются отбывать наказание в колонии с принципиально отличающимися режимными правилами, в связи с которыми карательное содержание лишения свободы в колонии особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы (ст. 127 УИК РФ), существенно расширяется по сравнению с колониями особого режима для лиц, осужденных при особо опасном рецидиве (ст. 125 УИК РФ). Фактически УИК РФ создал колонии особого режима и колонии сверхособого (суперособого) режима. Обратимся к закону. Прежде всего, в колонии особого режима осужденные в основном начинают отбывать наказание в обычных условиях, а в колонии особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, – в строгих условиях содержания (ч. 3 ст. 127 УИК РФ). Если для перевода из строгих условий в обычные, а из обычных в облегченные по отношению к колониям особого режима первого вида установлен минимум в один год, то для второго вида – 10 лет (ч. 3 ст. 127 УИК РФ). Это же вечность! Заметим к тому же, что в колониях особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, наказание, как правило, отбывается в камерах, рассчитанных на двух человек.

Какие же можно сделать выводы по рассматриваемой принципиальной проблеме? Прежде всего, создание двух видов колоний особого режима УИК РФ противоречит предписаниям ст. 58 УК РФ. Весьма возможно, что необходимость в создании двух видов колоний с различными режимными правилами для рассматриваемых категорий осужденных существует, но решение этого вопроса находится в компетенции уголовного, а не уголовно-исполнительного законодательства.

Далее, установление 10-летнего срока (минимального), после отбытия которого возможен перевод лица, отбывающего пожизненное лишение свободы, на более льготные условия содержания, следует сократить как минимум в пять раз. В колониях общего режима подобный срок равен шести месяцам, в колониях строгого режима – девяти месяцам, в колониях особого режима для лиц, осужденных при особо опасном рецидиве, – один год. Как видим, увеличение этого срока имеет более или менее плавный, постепенный характер. Почему же в колониях особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, он возрастает столь резко?

Регламентация условно-досрочного освобождения от наказания должна осуществляться только уголовным законом, материальным правом. В противовес этому ст. 176 УИК РФ об особенностях представления лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, к условно-досрочному освобождению фактически вносит изменения и дополнения в ст. 79 УК РФ. В ч. 1 ст. 176 УИК РФ говорится о том, что условно-досрочное освобождение лиц от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется лишь при отсутствии у осужденного злостных нарушений режима в течение предшествующих трех лет. Однако подобного ограничения в ст. 79 УК РФ не установлено. К тому же данное предписание ч. 1 ст. 176 УИК РФ противоречит ч. 8 ст. 117 самого УИК РФ, в которой установлено, что если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не подвергается новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Следовательно, увеличение названного срока давности до трех лет неправомерно.