Сергей Бабурин - Мир империй. Территория государства и мировой порядок

Внешняя парламентская демократия не должна вводить в заблуждение, ибо по Конституции РФ 1993 г., само принятие которой вызывает глубокие сомнения, высший орган законодательной власти находится по существу в бесправном подчиненном положении по отношению к исполнительной власти. В таком же положении находятся органы представительной власти и в регионах, а местное самоуправление в результате государственного переворота 1993 г. на длительный период вообще было ликвидировано, его возрождение идет медленно и противоречиво.

Таким образом, общество и власть не соединены системой обратной связи, власть не контролируется обществом, что вызывает опасность злоупотреблений. Уровень коррупции достиг таких масштабов, что о них вынуждены говорить даже западные политики и средства массовой информации, весьма благожелательно настроенные по отношению к нынешнему российскому режиму. Тема коррупции в современной России имеет три уровня: для государства как социального института, для отношений государственной бюрократии и общества, для соотношения экономического и политического ресурсов власти. Уровень коррупции, когда 75 % граждан признают, что прибегают к даче взяток [881], говорит о ее встроенности в существующую систему государства.

Не снят с повестки дня вопрос о восстановлении баланса между законодательной и исполнительной властью России путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Конституцию. Это может касаться, в частности, расширения прав парламента влиять на формирование и деятельность правительства, усиления контрольных функций Государственной Думы, введения разумных ограничений прав и полномочий Президента и других мер, имеющих характер сдержек и противовесов, обеспечивающих демократическое развитие страны.

Особую тревогу вызывает положение в области науки, культуры и образования. Иначе как катастрофой положение дел здесь не назовешь. В тяжелейшем финансовом положении вузы, учреждения культуры, научные центры. Яркий показатель: на 9 октября 2002 г. по данным переписи населения из 9 494 597 детей в возрасте 3–9 лет не обучались ни в дошкольных, ни в общеобразовательных учреждениях 1 475 861 чел., причем среди сельского населения процент таких детей был в 2,5 раза выше [882]. Из более чем 121 млн человек, достигших 15 лет и более, свыше 65 млн человек не имели ни высшего, ни неполного высшего, ни даже среднего образования. И далеко не все они учились в то время в выпускном классе. На 1000 человек в возрасте 15 лет и более не имели даже начального общего образования 10 человек, а 6 человек официально были неграмотными [883].

Наука находится в отчаянном положении, особенно фундаментальная, которая не может развиваться без государственной поддержки. Закрываются крупнейшие, с мировым именем научные центры.

Интеллигенция в целом, и творческая интеллигенция в особенности не выполняет своей основной общественной функции. Ее московский компонент живет на подкормку, получаемую с Запада, положением своих провинциальных коллег мало интересуется. Чего стоят столичные «междусобойчики» типа «Триумф» с вручением премий от Березовского…

В 90-е гг. XX в. не появилось сколько-нибудь значимых произведений драматургии, литературы или живописи, которые бы вызывали острый интерес общества. С одной стороны, это свидетельствует о своеобразном оцепенении, апатии общества, которая сменила бурный подъем общественной активности начала перестройки, особенно 1989–1991 гг. Общество почувствовало себя по сути дела обманутым теми людьми, которых оно привело к власти.

С другой стороны, художник не видит вокруг себя тех порывов человеческой души или общественных порывов, которые могли бы вдохновить его на созидание. А без вдохновения крупные произведения искусства не возникают. Наша страна не оскудела художественными талантами. Значит, в окружающей действительности есть нечто гнетущее, безрадостное, бесперспективное, что не дает возможности этим талантам развернуться. Какие идеалы должны вдохновлять художника? Если это идеал сверхбыстрого обогащения небольшой группы (5–7 %) населения за счет обнищания абсолютного большинства, то это вряд ли подвигнет писателей и композиторов на создание шедевров [884].

Отсутствует государственная поддержка культуры, которая при всех ее недостатках была характерной чертой предыдущей системы власти в России, отсутствует и частная поддержка, поскольку нарождающийся российский капитал тратит все на себя, что вполне естественно для данного периода.