Сергей Бабурин - Мир империй. Территория государства и мировой порядок

Длительное время оптимальным вариантом, который действительно позволил бы вывести проблему из ситуации тупика, было установление на территории Абхазии режима кондоминиума, при котором принципиальные вопросы существования этого государства подлежали бы разрешению неким специальным органом, состоящим из представителей России, Грузии и собственно Абхазии, в то время как вопросы непосредственного управления были бы отнесены к ведению местных властей. К такому решению оказались не готовы ни Грузия, ни Россия. Грузия хотела большего, Россия вообще ничего не хотела. Когда возможности компромисса утрачиваются, остаются крайние варианты. Фактом остается то, что ныне Абхазия является непризнанным, но реальным суверенным государством.

С осени 1993 г. Республика Абхазия, как и надлежит суверенному государству, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику, решает все вопросы организации жизни своих граждан. Даже политический кризис конца 2004 г. лишь доказал жизнеспособность республики, а сменивший много сделавшего для Абхазии В. Г. Ардзинбу на посту президента Республики С. В. Багапш стремится модернизировать экономику в соответствии с требованиями времени.

Формально, как и в предшествующие два столетия, Абхазия остается органичной частью российской цивилизации, что подтверждается тем, что Абхазия по-прежнему продолжает действовать в правовом (законодательство на основе российского, северо-кавказская государственная символика и др.), информационном (телевидение, радио и пресса на русском языке), образовательном (абхазская письменность на основе русской графики, преподавание в школах и вузах на русском языке, учебники из России и др.), экономическом (сельскохозяйственная и промышленная продукция, туристический бизнес ориентированы на спрос российского потребителя, российский рубль), культурном (большинство специалистов получили образование в России, двуязычность театров, осуществления церковных служб), научном (научно-исследовательские учреждения республики были образованы в рамках единой системы научных учреждений страны и укомплектованы русскими и российско-ориентированными специалистами) и ином пространстве России.

Республика Южная Осетия(территория площадью 3,9 тыс. кв. км). В результате государственно-территориальных экспериментов периода СССР осетинский этнос оказался разделенным между двумя республиками – РСФСР и Грузией. Разрушение Советского Союза создало опасность разделения осетинского народа между двумя государствами и закрепления за осетинами статуса разделенной нации.

10 ноября 1989 г. Юго-Осетинская область была преобразована в автономную республику в составе Грузинской ССР. Однако Верховный Совет Грузинской ССР аннулировал решение Цхинвали, а результатом раздумий в грузинской столице стало направление в Южную Осетию грузинских войсковых подразделений и начало вооруженного конфликта. В ситуации нараставшего антисоветского государственного курса Грузии 20 сентября 1990 г. Южная Осетия объявила себя суверенной республикой в составе СССР.

Однако после победы на выборах в парламент Грузии в декабре 1990 г. блока «Круглый стол – Свободная Грузия» и прихода к власти в Тбилиси З. Гамсахурдиа 11 декабря 1990 г. Верховный Совет Грузии отменил автономный статус Южной Осетии и принял закон об упразднении Юго-Осетинской автономной области (созданной законом СССР). С тех пор в официальных грузинских документах Южная Осетия стала именоваться не иначе, как «Цхинвальский регион», а против южных осетин был развернут геноцид, унесший тысячи жизней.

19 января 1992 г. состоялся референдум, на котором более 90 % населения Южной Осетии высказалось за независимость республики от Грузии. Компромиссная позиция руководства Южной Осетии заключается в установлении между Южной Осетией и Грузией договорных отношений.

Конфликт был юридически заморожен подписанием 24 июня 1992 г. в г. Сочи Соглашения о принципах разрешения грузино-осетинского конфликта, под которым стоят подписи президентов России и Грузии Б. Ельцина и Э. Шеварднадзе, а также представителей Северной и Южной Осетий. Конституция Грузии, принятая 24 августа 1995 г., не определяет правовых статусов Абхазии и Южной Осетии.

События 1990–1993 гг. доказали право осетинского народа на воссоединение и благополучную жизнь в составе России. В правовом и историческом отношении проблема статуса территории Южной Осетии во многом аналогична абхазской.