Коллектив авторов - 100 вопросов о российском и китайском праве - Краткое сравнительно-правовое исследование гражданского и торгового права

Законы о налоговых спорах.

Процедуры разрешения налоговых споров описаны в Законе КНР «Об управлении налогообложением», «Уголовно-процессуальном кодексе КНР», постановлении Постоянного Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей КНР «Об уголовном наказании за уклонение от уплаты налогов», «Административно-процессуальном кодексе КНР» (Указ Председателя КНР № 16, действует с 01.10.1990, опубл. ВСНП) и других законах.

Кроме того, компании должны платить: муниципальный налог, налог на имущество, дополнительную плату за образование; налог на использование автотранспорта и судов и другие налоги (http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/index.html).

Административные наказания. Согласно «Закону о контроле налогообложения» (2001 г.) существуют следующие виды административных наказаний за нарушение налогового законодательства: предупреждение, штраф, лишение права на возврат налогов за экспорт, конфискация незаконного дохода, изъятие накладных (счет-фактур), аннулирование лицензии на ведение хозяйственной деятельности и другие меры.

Уголовные наказания. Согласно законам и Уголовному кодексу КНР уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства наступает в следующих случаях: уклонение от уплаты налогов, отказ от уплаты налогов, обман при получении налоговых льгот на экспорт и другие нарушения.

Согласно Правилам регистрации (лицензирования) предприятий для ведения коммерческой деятельности, разработанным Главным государственным управлением промышленности и торговли КНР в 2004 г., для получения регистрации предприятие должно подать заявку на регистрацию, пройти процедуру утверждения проекта деятельности соответствующим департаментом Государственного Совета КНР, получить решение соответствующего департамента Государственного Совета КНР. Заявление на получение лицензии для ведения коммерческой деятельности должно быть оформлено в соответствии с законами и административными правилами. После вынесения решения по проекту деятельности, Государственный Совет КНР направляет пакет документов предприятия в регистрационный орган для прохождения процедуры регистрации (получения лицензии).

В соответствии с административными правилами и требованиями Главного государственного управления промышленности и торговли КНР, Государственный Совет КНР утвердил Каталог видов предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию (2004 г.).

Основные положения Конституции КНР об общественной собственности на землю. Две основные системы землепользования в КНР. Статья 10 конституции КНР гласит: «Земля в деревнях и пригородах является коллективной собственностью, за исключением участков, принадлежащих по закону государству. Земля под жилыми постройками, приусадебные земельные и горные участки также являются коллективной собственностью. Государство может при наличии общественных нужд и в соответствии с законом реквизировать или использовать земли, а также выплатить компенсацию. Любым организациям или частным лицам запрещается присвоение, купля-продажа, аренда или незаконная передача земли в другой форме. Все организации и частные лица, в ведении которых находится земля, должны использовать ее рационально». Эти положения являются конституционной основой системы коммерческого права в отношении земли, системы гражданского права в отношении земли и системы управления земельными ресурсами.

Система гражданского права на землю. Система гражданского права на землю включает в себя: правовую систему землевладения и землепользования, правовую систему оборота земель. Правовая система землевладения и землепользования главным образом регулирует право собственности на землю и систему правовых отношений, возникающих в отношении использования земли. Правовая система оборота земель – это система соблюдения правовых норм при перераспределении (передаче земель) и обеспечения передачи прав на землю в соответствии с земельным контрактом (договором на землю). Например: договор о передаче прав пользования землей, контракт на аренду и освоение земельной площади, компенсационный договор на приобретение земли и другие договоры.