Наталья Аверьянова - Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие

Здесь есть возможность читать онлайн «Наталья Аверьянова - Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие» — ознакомительный отрывок электронной книги совершенно бесплатно, а после прочтения отрывка купить полную версию. В некоторых случаях можно слушать аудио, скачать через торрент в формате fb2 и присутствует краткое содержание. Год выпуска: 2015, ISBN: 2015, Издательство: Литагент Проспект (без drm), Жанр: Юриспруденция, Юриспруденция, Юриспруденция, на русском языке. Описание произведения, (предисловие) а так же отзывы посетителей доступны на портале библиотеки ЛибКат.

Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие: краткое содержание, описание и аннотация

Предлагаем к чтению аннотацию, описание, краткое содержание или предисловие (зависит от того, что написал сам автор книги «Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие»). Если вы не нашли необходимую информацию о книге — напишите в комментариях, мы постараемся отыскать её.

В издании освещены вопросы, связанные с правовыми аспектами осуществления государственного регулирования земельных отношений. Структурно пособие разделено на три части. В первой части рассматриваются вопросы, раскрывающие правовую природу государственно-управленческой деятельности по регулированию земельных отношений, во второй части дается характеристика отдельных функций государственного регулирования земельных отношений, осуществляемых органами власти в отношении всех категорий земель, в третьей части раскрываются вопросы, связанные с особенностями государственного регулирования использования и охраны отдельных категорий земель. Материал изложен доступным языком с учетом законодательства, действующего по состоянию на апрель 2015 года, на основе научных достижений автора. Для студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей и лиц, интересующихся вопросами земельного и административного права.

Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие — читать онлайн ознакомительный отрывок

Ниже представлен текст книги, разбитый по страницам. Система сохранения места последней прочитанной страницы, позволяет с удобством читать онлайн бесплатно книгу «Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие», без необходимости каждый раз заново искать на чём Вы остановились. Поставьте закладку, и сможете в любой момент перейти на страницу, на которой закончили чтение.

Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Итак, документы государственного стратегического планирования можно определить как систему взглядов и представлений, сформулированных и (или) утвержденных уполномоченным органом государственной власти по отдельному направлению общественно-политической жизни, облеченную в определенную форму. Такие документы могут называться концепции, стратегии, доктрины, основы, программы и др.

Уяснение назначения данных документов является необходимым условием исследования тех документов государственного стратегического планирования, в которых отражается развитие земельных отношений и земельного законодательства.

На сегодняшний день главным таким документом, отвечающим всем перечисленным признакам, являются «Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012–2020 годы», утвержденные распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 № 297-р.

В них, в частности, закрепляется, что государственная политика Российской Федерации по управлению земельным фондом Российской Федерации направлена на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений, осуществляется исходя из понимания о земельных участках как об особых объектах природного мира, используемых в качестве основы жизни и деятельности человека, средства производства в сельском хозяйстве и иной деятельности, и одновременно как о недвижимом имуществе с особым правовым режимом.

Определяются цели и задачи государственной земельной политики, основные направления и меры государственной политики по управлению земельным фондом.

Положения данного программного документа легли в основу тех законодательных инноваций, которые реализованы законодателем весной 2015 г. путем коренного изменения Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, данный документ заложил принципиальные намерения высших органов исполнительной власти по развитию земельных отношений, которые в итоге были поддержаны Парламентом и реализованы в рамках изменения земельного законодательства. Например, в данном документе отражена необходимость: совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, совершенствование государственного земельного надзора, совершенствование порядка предоставления земельных участков гражданам и организациям и другие вопросы. Все эти институты в итоге и подверглись глобальному реформированию.

Кроме названных «Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012–2020 годы» на сегодняшний день в России действуют следующие документы государственного стратегического планирования:

– Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 № 922 (ред. от 15.01.2015). Основным разработчиком данной программы является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Основной целью реализации программы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв. К документу прилагается перечень мероприятий, которые планируется провести в рамках данной Программы, и объем их финансирования по годам реализации;

– Экологическая доктрина Российской Федерации, утверждена распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р. Вообще доктрина – это документ, наиболее связанный с наукой и наименее с практикой реализации обозначенных в ней взглядов. В ней не указывается срок, на который она действует, и, соответственно, не прилагается план реализации ее положений. То есть доктрина – это декларация, описание проблемы с научной точки зрения и выработка некого идеального варианта развития событий, без конкретного плана действий. Экологическая доктрина не стала исключением из этих правил. В данном документе вопросы экологической охраны земель нашли свое отражение. Это говорит о том, что государство знает о существующей проблеме и намерено ее решать;

– Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации», одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009. Данный документ не исходит от государства, хотя его разработка была инициирована Президентом России в Указе Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». Тогда же был создан Совет при президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. По замыслу авторов данной концепции, совершенствованию должен быть подвергнут целый ряд имущественных земельных отношений и внесены соответствующие изменения в законодательство. Реализация положений, закрепленных в данной концепции, планировалась в период с 2009 по 2012 г. Предлагаемые авторами изменения должны были затронуть: арендные земельные отношения, систему вещных прав на земельные участки, правовой статус искусственно созданных земельных участков. Стоит сказать, что далеко не все предложения авторов концепции были одобрены законодателем.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Похожие книги на «Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие»

Представляем Вашему вниманию похожие книги на «Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие» списком для выбора. Мы отобрали схожую по названию и смыслу литературу в надежде предоставить читателям больше вариантов отыскать новые, интересные, ещё непрочитанные произведения.


Отзывы о книге «Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие»

Обсуждение, отзывы о книге «Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие» и просто собственные мнения читателей. Оставьте ваши комментарии, напишите, что Вы думаете о произведении, его смысле или главных героях. Укажите что конкретно понравилось, а что нет, и почему Вы так считаете.

x