Евгений Ищенко: О криминалистике и не только: избранные труды

Поэтому хотелось бы разобраться, для решения каких задач создана и должна функционировать такая отрасль государственной деятельности, как уголовное судопроизводство, которое в соответствии с п. 56 ст. 5 УПК РФ состоит из досудебного и судебного производства по уголовному делу. Для достижения каких именно целей ведется производство по каждому такому делу? Чуть забегая вперед, выскажу мнение, что, в первую очередь, для защиты прав и законных интересов лиц и организаций, общества и государства, пострадавших от преступных посягательств. Так ли это в действительности – покажут дальнейшие рассуждения.

Еще раз напомню, что порядок уголовного судопроизводства регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ, и порядок этот является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников судопроизводства (ч. 1 и 2 ст. 1 УПК РФ).

Итак, уголовное судопроизводство включает предварительное расследование и судебное разбирательство уголовных дел. На основании материалов предварительного расследования суд должен познать и установить фактические обстоятельства рассматриваемого уголовного дела. Поэтому от качества отправления уголовного судопроизводства напрямую зависит состояние преступности в стране, которое, как известно, оставляет желать много лучшего.

В связи с вышесказанным, важнейшим и непременным ориентиром отечественных юридических наук, в первую очередь уголовного процесса, должна стать тесная связь с реальной жизнью, с ее конкретными криминальными ситуациями, с практикой работы всех уровней правоохранительной системы, а также судебных органов. Новое качественное состояние современной России порождает острую необходимость безотлагательного научного осмысления происходящих в стране коренных изменений, среди которых особую тревогу вызывает взрывообразный рост преступности.

Следует констатировать, что государство и общество не могут сегодня противостоять напору преступности, правоохранительная система и суды не в состоянии обеспечить задачу неотвратимости ответственности за совершение преступлений, количество которых неуклонно растет. Если в 2004 г. было зарегистрировано 2,8 млн. преступлений, в 2005 г. – 3,5 млн., то в 2006 г. – уже 3,8 млн., т. е. по сравнению с 2004 г. на 1 млн. больше 216.

И тем не менее еще с середины 80-х гг. прошлого века борьба с преступностью как ключевая задача уголовного судопроизводства стала исчезать из юридической литературы. Одни авторы заменяли ее на контроль преступности, другие – на ее сдерживание, третьи начали упорно говорить о разрешении споров между государством и правонарушителями. Короче, старались, кто во что горазд, а преступность тем временем профессионализировалась, набирала обороты, проникала во все сферы российского общества.

Дело дошло до того, что «сегодня куда правильнее ставить вопрос не о борьбе, а о самой настоящей войне с преступностью». И если на бытовом уровне большинство населения симпатизирует идеологической формуле – «смерть преступности», то на научном и государственном уровнях подходы к преступности далеко не столь радикальны 217.

«В начале XXI в. в развитии организованной преступности прослеживаются новые негативные тенденции. Организованная преступность берет под контроль не только самые разнообразные сферы деятельности, но и сферы общественных отношений. Она извлекает неслыханные по объему криминальные доходы из деструктивной деятельности, разжигая межнациональные конфликты и региональные войны, наконец, она мимикрирует, сливаясь с социально-политическим ландшафтом, становясь не только неуязвимой, но и невидимой для правоохранительных органов» 218.

В этой связи современное отечественное уголовное судопроизводство необходимо рассматривать, в отличие от традиционного подхода, не как идеальную законодательную модель и не только как совокупность правовых норм, а как феномен реальной жизни, как систему деятельности его участников, характеризуемую конечными результатами. Другими словами, необходимо посмотреть, какие задачи и как решает отечественное уголовное судопроизводство в продиктованных ему УПК РФ условиях, которые к тому же постоянно и весьма существенно меняются.

Такой подход необходим и обоснован потому, что на состояние преступности в стране ощутимо влияют последствия, появляющиеся в реальной жизни в результате изменений, вносимых в уголовно-процессуальный закон и другие детерминанты правоохранительной и судебной деятельности. Вносимые, казалось бы, из самых благих побуждений. Ну как тут не вспомнить, что именно такими побуждениями и вымощена дорога в ад!