Ибрагим Эйдельман - Гражданско-правовое регулирование деятельности спортивных агентов

В связи с данным вопросом следует отметить, что все существующие на уровне спортивных федераций правила агентской деятельности содержат требование к наличию государственной регистрации соискателя на статус спортивного агента в качестве индивидуального предпринимателя, а некоторые регламенты не запрещают иметь подобный статус юридическим лицам [49] Например, ФИФА, УЕФА, РФС. .

Говоря об общем правовом режиме агентской деятельности в спорте, юридические лица (спортивные агентства) должны соответствовать лишь обычным требованиям корпоративного законодательства. При этом важно отметить, что прямого запрета на осуществление агентской деятельности некоммерческими организациями ГК РФ также не содержит, что позволяет сделать вывод как о предпринимательской, так и иной основе осуществления данной деятельности в спорте. Учитывая то обстоятельство, что гражданское законодательство содержит исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц, выбор конкретной организации как формы агентской деятельности в спорте остаётся исключительно за его учредителем с соблюдением требований к созданию и оформлению соответствующей организации. Исключением в этом ракурсе следует признать производственные кооперативы, а также те коммерческие организации, чья правоспособность законодательно является специальной (банки, страховые компании, средства массовой информации и т. п.).

Что касается некоммерческих юридических лиц, выбор учредителей спортивного агентства гораздо шире. Однако в данном аспекте необходимо руководствоваться несколькими ограничениями. Прежде всего, некоммерческое агентство не должно преследовать цель извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Это означает, что оказание услуг с помощью агентского договора в спорте не должно являться преимущественной деятельностью агентства. Поэтому использование в фирменном наименовании слова «агентства» с законодательной точки зрения будет не вполне корректным, поскольку агентирование согласно ГК РФ является деятельностью возмездной. В то же время заключение агентского соглашения с представителями спортивной системы для некоммерческой организации не является правонарушением, если подобные сделки не противоречат её основной цели, т. е. являются деятельностью, сопутствующей достижению основной цели. В качестве таковой можно рассматривать научно-исследовательскую деятельность, образовательную, спортивную, социально-бытовую, управленческую, благотворительную, а также общность интересов для удовлетворения нематериальных потребностей. Исходя из этого, можно сделать вывод, что агентская деятельность в спорте может осуществляться некоммерческими организациями в следующих организационно-правовых формах: общественные организации (в том числе профессиональные союзы), учреждения, некоммерческие партнёрства, автономная некоммерческая организация, ассоциации и союзы.

Следует отметить, что в регламентах федераций спорта также не наблюдается определённости в части установления норм, посвящённых спортивным агентствам. Так, в Регламенте РФС по агентской деятельности к футбольному агентству предъявляются требования лишь в части его учредителей и наличию специальной постановки на учёт в РФС. Футбольным агентством юридическое лицо может считаться в том случае, если оно учреждено одним или несколькими физическими лицами, которые имеют лицензию РФС на осуществление агентской деятельности в футболе [50] П. 1 ст. 17 Регламента РФС по агентской деятельности . Тем самым РФС в императивном порядке запретил учреждать подобные агентства юридическим лицам. При этом футбольное агентство должно быть зарегистрировано в специальном органе РФС – Комиссии по деятельности агентов футболистов [51] См. Положение о Комиссии РФС по деятельности агентов футболистов в Приложении 7 к Регламенту РФС по агентской деятельности. . При соблюдении двух указанных условий юридическое лицо может осуществлять агентскую деятельность в отечественном футболе. Иной идентифицирующей характеристики футбольных агентств в данном регламенте не содержится. Отсутствуют требования к организационно-правовой форме, характеру деятельности агентства, его наименованию, ответственности, что даёт основание для вывода о свободе выбора учредителей в типе юридического лица. Соответственно, невзирая на наличие специального правового режима, футбольные агентства могут образовываться и осуществлять свою деятельность в любой организационно-правовой форме с соблюдением требований гражданского законодательства о правоспособности юридических лиц.