Ибрагим Эйдельман - Гражданско-правовое регулирование деятельности спортивных агентов

К сожалению, в рамках КХЛ говорить о таких возможностях спортивных агентов не приходится, поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращать внимание на содержание актов спортивных федераций зарубежных стран. Своеобразной привязкой к юрисдикции Российской Федерации соискателя на получение аккредитации хоккейного агента служит норма о наличии факта государственной регистрации его предпринимательского статуса в России, при этом индивидуальный предприниматель должен также обладать одновременно статусом гражданина Российской Федерации [59] П. 4.1.3 Временного положения КХЛ об аккредитации хоккейных агентов. . Отсюда можно сделать вывод, что КХЛ требует от будущих спортивных агентов исключительной правовой подчинённости национальным стандартам и правилам. Для сравнения в рамках РФБ отсутствует как таковое требование о регистрации соискателя в качестве субъекта предпринимательской деятельности. Соискатели на получение лицензии футбольного агента также могут не иметь предпринимательского статуса, однако обязаны его оформить после успешного прохождения аттестации и до момента фактического получения лицензии.

К принципу специального правового режима агентской деятельности в спорте также следует отнести обязательность страхования профессиональной ответственности агента. Подобное требование закреплено во всех спортивных федерациях, разработавших специальные нормы об агентской деятельности. Так, баскетбольные агенты обязаны иметь страховой полис на сумму в два миллиона рублей, однако срок его действия РФБ нормативно не закрепила, установив при этом, что второй и последующие страховые полисы должны быть оформлены на сумму в один миллион рублей. При этом нормы РФБ сформулированы таким императивным образом, что не позволяют спортивному агенту застраховать свою ответственность на большие суммы, чтобы повысить собственную профессиональную привлекательность перед потенциальными клиентами. КХЛ в части страховых обязательств хоккейных агентов установила, что на весь срок аккредитации агент должен иметь страховое покрытие в размере не менее пятисот тысяч рублей. Полную свободу футбольным агентам в части определения страховых условий предоставляет РФС. В отличие от КХЛ и РФБ, страхование ответственности футбольных агентов не ограничено никакими суммами, однако РФС установил, что страховой полис должен содержать такие условия, которые будут позволять обеспечивать все потенциальные риски профессиональной деятельности агента. Футбольный агент, вступая в профессиональные отношения с каждым конкретным клиентом, обязан обеспечить соблюдение данного страхового требования. Это означает, что при превышении имущественных рисков агент обязан изменить условия страхования своей ответственности пропорционально изменившимся условиям его деятельности.

В части обязательного страхования ответственности спортивных агентов следует также иметь в виду, что ГК РФ устанавливает обязанность заключения договора страхования лишь в тех случаях, которые прямо предусмотрены в законодательном порядке, что в очередной раз демонстрирует несогласованность корпоративных требований спортивных федераций действующему законодательству Российской Федерации.

В настоящее время особенно актуальными являются вопросы соответствия внутринациональных правовых норм международно-правовым документам, особенно в тех областях правового регулирования, которые принято рассматривать в качестве объекта пристального внимания со стороны международного сообщества. Спортивная деятельность на этом фоне вовсе не исключение. Достаточно большое количество спортивных мероприятий проводится на международном уровне, в силу чего профессиональная спортивная деятельность эволюционирует на мировом пространстве, пожалуй, столь же активно, как и экономическая. В эпоху глобализации и интернационализации государствам становится всё сложнее сохранять правовую автономию в данной сфере, так что мы можем наблюдать довольно динамичное развитие международного спортивного права и, как следствие, его прямое влияние на внутринациональное физкультурно-спортивное законодательство.

Несмотря на то обстоятельство, что в Российской Федерации сложилось собственное физкультурно-спортивное законодательство, нормы международных договоров конституционно объявлены правовым образцом, соблюдение которого является одной из основных задач как государственной власти, так и спортивной общественности [60] См.: Соловьев А. А. Систематизация законодательства о спорте (российский и зарубежный опыт). Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Уфа, 2012. – С. 24; Понкина А.И. Теоретико-правовые основы интерпретации автономности спорта // Право и образование. – 2013. – № 03. – С. 70. . Подобная ситуация, на первый взгляд, позволяет достаточно оперативно и грамотно восполнять многие пробелы в праве, к которым научное сообщество зачастую справедливо относит и юридические аспекты российского профессионального спорта [61] См.: Погосян Е.В. Формы разрешения спортивных споров: монография. – М.: Волтерс Клувер, 2011. – С. 107, 111; Сихарулидзе А.Т., Алексеев С.В. Актуальные проблемы спортивного права и спортивного законодательства на современном этапе // Спорт: экономика, право, управление. – 2011. – № 2. – С. 3; Карякин В.В. Нормативное правовое обеспечение и совершенствование государственной политики в сфере физической культуры и спорта // Спорт: экономика, право, управление. – 2011. – № 1. – С. 10; Амиров И.М. Особенности юридической ответственности в сфере спорта: к постановке проблемы // Общество и право. – 2010. – № 4. – С. 120; Сараев В.В. Альтернатива договорно-правовых форм при оплачиваемой деятельности спортсменов // Спорт: экономика, право, управление. – 2010. – № 1. – С. 8; Шевченко О.А. О гражданско-правовых отношениях между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией // Спорт: экономика, право, управление. -2010. – № 1. – С. 11; и др. авторы. . Такое положение вещей выглядит практически идеальным, если на международном уровне действительно существует конкретная правовая база, посвящённая интересуемой группе вопросов. Однако в отношении агентской деятельности в спорте наблюдать подобную картину, к сожалению, не представляется возможным, что отнюдь не улучшает в качественном смысле её правовой режим.