Коллектив авторов - Мировая юстиция в России - создание, деятельность, историческая миссия. Монография

Во Владимирской губернии образовательный уровень мировых судей был значительно ниже (всего 24,5 % получили высшее образование). И как результат этого – мнение прокурора местного окружного суда: «Общий ход судебно-мировой деятельности во Владимирской губернии является далеко неудовлетворительным» 260. Из 49 участковых мировых судей этой губернии, по его мнению, только несколько человек действительно являются хорошими судьями. 20 человек не совсем подготовлены к своей работе, но в основном справляются со своими обязанностями, 22 работают очень плохо. Прокурор прямо указывает, что причиной этого является «неполучение никакого или очень неполного образования» 261.

Во многих случаях отсутствие специального юридического образования частично восполнялось старанием и добросовестным отношением к делу. Нередко были случаи, когда отставной военный с прилежанием изучал тома Свода законов и обряды судопроизводства, постепенно перерастая в хорошего судью. В отзывах прокуроров нередко можно встретить фразу о том или ином человеке: «…не отличается достаточными сведениями по судебной части, но относится с должным вниманием к службе и беспристрастен». В ряде случаев это приводило к замечательным результатам. М. Ф. Громницкий так вспоминает одного московского судью Бекендорфа: «Последний очень еще молодой человек, отставной военный, не успевший снять своей военной формы, замечательно добросовестный работник, всею душою преданный делу. Через несколько месяцев он успел отлично усвоить незнакомое ему дотоле дело правосудия и заслужить репутацию лучшего судьи» 262.

Председатель съезда мировых судей Новоторжского уезда Тверской губернии Повало-Швейский закончил всего лишь школу гвардейских прапорщиков. Тем не менее прокурор Тверского окружного суда писал, что этот судья «обращает на себя особенное внимание, как человек серьезно развитой и самостоятельным трудом достигнувший весьма основательного юридического образования. Его просвещенному влиянию следует преимущественно приписать то всеобщее уважение и доверие, которыми пользуются мировые судьи Новоторжского уезда» 263.

Однако для появления хорошего судьи-самоучки нужно сочетание нескольких факторов. Во-первых, он должен осознавать необходимость штудировать право и иметь желание делать это. Во-вторых, ему необходимо иметь хоть какое-нибудь образование, иначе тяжкий труд самообразования будет ему не под силу. Поэтому для судьи было желательно все-таки высшее образование. И, наконец, должно пройти какое-то время, пока новоиспеченный слуга Фемиды освоит необходимые азы. В результате совершение мировыми судьями ошибок по незнанию законов не было редкостью, особенно в первые годы проведения реформы.

Одной из распространенных ошибок было неверное определение подсудности. Часто мировые судьи принимали к производству дела, которые не имели права рассматривать (например, дела о кражах со взломом) или, наоборот, отказывались рассматривать дела, которые были подсудны им, отправляя заявителя в окружной суд или к судебному следователю. Особенно это было распространено в первые годы работы новых судов. Это удалось установить путем изучения статистических отчетов, которые фиксировали среди прочего и эти данные 264. При рассмотрении сведений за разные годы, можно заметить, что количество таких пререканий постепенно снижается. По сравнению с 1867 г. их количество уменьшилось в 1875 г. в несколько раз. Небольшое увеличение таких случаев наблюдается в 1881 г., но в целом их было гораздо меньше по четырнадцати судам, чем в 1867 г. по десяти – 767 против 1078.

Нередко недостаток образования порождал неверное решение дела. Например, мировой судья Ярославской губернии за разведение огня в неположенном месте, повлекшее пожар, приговорил человека к наказанию, квалифицируя его деяние как умышленный поджог, а не как преступление по неосторожности. Естественно, не имея юридического образования трудно научиться различать две формы вины – умысел или неосторожность. Некоторые решения судей вообще имеют курьезный оттенок. В той же Ярославской губернии другой мировой судья приговорил разом к трехдневному аресту ответчика и…истца 265. Другой провинциальный судья, приговорив к аресту человека, посадил в острог вместе с ним его жену. «Вероятно, для того, чтобы не избаловалась в отсутствие мужа», – острил по этому поводу журнал «Дело» 266. Совсем анекдотичный случай имел место в Нижегородской губернии. Мировой судья Светозарский судил в своей камере кошку за то, что та выпила у него сливки, и приговорил животное к смертной казни через повешение 267. Очевидно, что этот «правовед» не имел ни малейшего представления о таком понятии, как «субъект правоотношений».