Коллектив авторов - Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

Защита интересов страны в пограничной сфере является одной из важнейших составляющих ее национальной безопасности. Предпочтительность политических средств в разрешении любого рода конфликтов очевидна. Между тем сделать это удается далеко не всегда. История располагает многими фактами, свидетельствующими о том, что для разрешения противоречий в различных сферах и достижения своих целей отдельные государства и организации открыто идут на применение военной силы. В этой связи встает вопрос о необходимости точной оценки характера и масштабов угроз, поддержания военко— стратегического паритета, оптимизации оборонных усилий, поиска путей противодействия потенциальной опасности возникновения войн и вооруженных конфликтов.

Распад СССР нарушил военно-политический баланс в Европе и в Азии. Усиление Североатлантического альянса, проявление панисламистских, пантюркистских устремлений свидетельствуют о возникновении новых центров силы, укрепление военной мощи которых может привести к очередному переделу мира и зон жизненно важных интересов за счет России.

Деятельность государства и его силовых структур, в том числе войсковых формирований пограничной службы, по обеспечению военной безопасности России в ее пограничном пространстве может быть представлена в качестве действий по выявлению, предотвращению и локализации военных угроз, которые возникают как комплексное влияние геополитических факторов.

И потому особенно важно определить роль и место пограничных войск в данном процессе. Актуальность этой проблемы вытекает из целого ряда положений, в числе которых можно выделить следующие: устремления ряда государств к усилению своего влияния в приграничных регионах России и попытки вытеснить нашу страну из зон ее традиционных геополитических интересов; увеличение масштабов действий ряда государств по использованию природных ресурсов Российской Федерации, нарастание угрозы экономической экспансии; активизацию организованной преступности в сферах контрабандного перемещения через границу наркотиков, оружия, боеприпасов; обострение проблем пограничного разграничения и территориальные притязания со стороны сопредельных государств. При определенных условиях названные выше факторы могут трансформироваться в активные действия, в том числе и с применением оружия.

Теоретическое и историческое неразрывно, когда стоит задача выявления сущности явления. В настоящее время ученые и политики используют ряд базовых понятий, связанных с применением военной силы: военный конфликт; вооруженный конфликт; конфликт высокой, средней, низкой интенсивности; война, в том числе локальная, региональная, мировая и др. Однако смысл, вкладываемый в эти понятия, зачастую различен. По существу, военный конфликт — любое противоборство конфликтующих сторон с применением военной силы для достижения определенных политических целей. Однако следует иметь в виду: если любая война — это вооруженный конфликт, то не любой вооруженный конфликт есть война. Правомерно, на наш взгляд, использовать понятие «военный конфликт» как интегрирующее для войн и вооруженных конфликтов. При анализе событий, о которых пойдет речь ниже, чрезвычайно важно использовать и понятие «содержание конфликта», учитывающее соотношение в конфликте мирных и немирных средств борьбы. Проведенные рядом ученых исследования, касающиеся содержания военного конфликта [1] См.: Золотарев В.А . и др. Принципиальные основы теории и политики предотвращения войны. М., 1993, с. 77; Клименко А.Ф . К вопросу о теории военных конфликтов // Воен. мысль. 1992. № 10, с. 28–35 и др. , позволяют выявить условные, но довольно устойчивые этапы его развития и разрешения: зарождение конфликта на базе социальных и иных противоречий; обострение в процессе углубления противоречий и их осознание, поиск мирных и немирных путей разрешения; кризис и кризисное реагирование в виде демонстрации силы или собственно вооруженной борьбы; локализация конфликта, его нейтрализация; восстановление мира при наличии рецидивов противоборства в различных формах в ходе переговоров о мире. Эти этапы и были положены в основу содержания глав представленного труда.

Объектом исследования стали войны и вооруженные конфликты XX в., а предметом — участие в них формирований пограничной стражи и войск.

Пограничные войска практически почти всегда являлись составной частью вооруженных сил как дооктябрьской России, так и Советского Союза, в военное время принимая непосредственное участие в боевых действиях. Эта сторона их деятельности до настоящего времени изучена лишь фрагментарно. Актуальность труда «Пограничные войска в войнах и вооруженных конфликтах XX в.» определяется рядом факторов.