Ольга Диордиева - Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монографи

Ю. К. Осипов выделял относительно самостоятельные, завершенные правоприменительные циклы. Циклами являются производство в суде первой инстанции, производство в суде второй инстанции, пересмотр дел в порядке надзора, пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство 6. Совокупность циклов представляет собой правоприменительный процесс (систему гражданского процесса).

Каждый цикл состоит из трех стадий (возбуждение деятельности по применению права, подготовка, совершение правоприменительного акта или действия) и завершается принятием соответствующего правоприменительного акта – решения, кассационного постановления и т. д. Стадия является этапом правоприменительной деятельности в пределах правоприменительного цикла. Цикл и стадия соотносятся как целое и часть; стадии – обособленные во времени и последовательно сменяющие друг друга части одного цикла. Правоприменительные циклы в отличие от стадий не предполагают строгого чередования.

Г. А. Жилин также определяет гражданский процесс как сложную систему процессуальных циклов, именуемых в Кодексе производствами (производство в суде первой инстанции, кассационное производство, надзорное производство, производство по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство), и стадий, являющихся обязательными последовательно сменяющими друг друга составными частями каждого цикла 7.

Считаю, что деление процесса на семь указанных стадий наиболее правильное, поскольку в самом источнике права – ГПК РФ можно найти обоснование данного деления. При этом верность данной точки зрения подтверждается не структурой кодекса, т. к. разделы кодекса как раз построены по принципу «производство в суде в зависимости от инстанции»; подтверждение верности стадийности процесса следует искать в самих нормах первоисточника. Так, судья, ознакомившись с исковым заявлением, принимает одно из возможных решений, а именно: судья обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству суда (ст. 133 ГПК РФ). После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 147 ГПК РФ). Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ). Каждое из указанных действий имеет юридическое значение и определенно выражено.

Стадия процесса – его определенная часть, объединенная совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели 8. В теории гражданского процессуального права стадия процесса понимается как совокупность процессуальных действий, объединенных ближайшей процессуальной целью 9.

Для обоснования точки зрения, что существует самостоятельная стадия процесса – подготовка дела к судебному разбирательству, кроме ссылки на ГПК РФ следует найти положительные ответы на следующие вопросы.

Является ли подготовка по делу обязательным этапом прохождения дела?

Есть ли и у нее какие-то свои задачи и цели?

Совершаются ли в этот период юридически значимые для участников процесса действия?

Являются ли данные действия отличными от действий на других этапах разрешения дела в суде?

Ответам на эти вопросы и посвящено данное исследование.

Здесь же ответим кратко: да, стадия подготовки дела к судебному разбирательству является обязательным этапом прохождения любого гражданского дела в суде, что подтверждается ч. 2 ст. 147 ГПК РФ.

Цель подготовки дела к судебному разбирательству – успешная подготовка дела для разрешения его при судебном разбирательстве либо окончание дела на данной стадии без дальнейшего судебного разбирательства.

Задачи стадии определены законом (ст. 148 ГПК РФ).

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству совершаются юридически значимые действия, которые можно разделить на четыре группы:

первая группа – закрепление юридически значимых действий сторон и третьих лиц (отказ от иска или заключение мирового соглашения, изменение основания или предмета иска, предъявление встречного иска, привлечение к участию в деле третьих лиц, замена ответчика и др. действия);

вторая группа – сбор доказательств по делу;

третья группа – действия по управлению процессом прохождения дела (приостановление производства по делу, назначение судебного разбирательства);

четвертая группа – разрешение дела без передачи дела на стадию судебного разбирательства (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, отказ в иске по причине пропуска срока исковой давности или отказ в защите нарушенного права по причине пропуска срока на оспаривание).