Елена Гаряева - Правовое регулирование отношений, возникающих при помещении ценностей в банковскую ячейку. Монография

В рассматриваемом термине «сохранная операция» прилагательное «сохранная» как часть речи обозначает признак предмета «операция», называет его качества и свойства. «Сохранный», согласно словарю Д. Н. Ушакова, означает «тщательно сберегаемый (устар.), потайной, такой, где можно сохранить (устар.)» 8. В. И. Даль обращает внимание и на исторически обусловленную категорию «сохранное место». Это место – «надежное, для храненья; казна, куда всякий может отдавать деньги под сохранение» 9. С. И. Ожегов, характеризуя прилагательное «сохранный», пишет: «такой, где можно надежно сохранить что-н., обеспечивающий целость, отсутствие повреждений» 10. Таким образом, сохранная операция – та операция, которая помогает спрятать, сберечь, обеспечить целостность какого-либо имущества.

Что касается существительного «операция», то В. И. Даль, определяет его как «предприятие хозяйственное, торговое; оборот, дело» 11. В свою очередь, Д. Н. Ушаков пишет о «выполнении отдельной задачи в ряду многих подобных, обработке отдельного очередного дела», равно как об «отдельном акте в работе учреждения или предприятия», «ряде действий, направленных на один предмет, объединенных общей целью» 12.

В результате этимологического исследования термина становится очевидно, что «сохранная операция» – это ряд действий, совершаемых определенным субъектом, направленных на обеспечение целостности, сбережение определенного имущества, защиту данного имущества от нанесения ущерба.

В рамках гражданско-правового оборота понятие «сохранная операция» связано с банками. Во-первых, термин «операция» является формой деятельности кредитных организаций и редко применяется к иным субъектам предпринимательской деятельности (например, гостиницам, ломбардам, железнодорожным станциям). Во-вторых, сохранная операция исторически является специфической услугой банков, формирующей один из основных видов их уставной деятельности.

Однако, имея конституциональное значение для банковской деятельности, понятие банковской операции вместе с тем отсутствует в российском законодательстве. В научной литературе определение банковской операции рассматривается через гражданско-правовую категорию «сделка». Так, М. М. Агарков к банковским операциям относит «сделки, совершение которых составляет непосредственный предмет деятельности банка, как, например, прием вкладов, учет векселей, перевод и т. д.» 13. «Банковские операции – это сделки, систематически проводимые кредитными организациями и Банком России (его учреждениями) в соответствии с принципом исключительной правоспособности, объектом которых могут выступать деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы, природные драгоценные камни…» 14

Статья 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» 15выделяет банковские операции, сделки, которые кредитная организация вправе осуществлять помимо банковских операций, иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Критерий, позволяющий выделить непосредственно банковские операции в отдельную группу, законодателем не приведен.

Банковская деятельность, являющаяся сферой экономики, имеет особый субъектный состав банковских правоотношений, особую экономическую основу, специфическое государственное регулирование 16. Данные особенности формируют отличие банковских операций от иных сделок, которые, среди прочего, предопределяют наличие у кредитной организации специального разрешения на проведение сделок – лицензии. Например, сделка по обеспечению сохранности денежных средств клиента в течение определенного срока с возможностью приращения доходов за этот срок ввиду использования денежных средств для активных операций (вклад) требует исполнения от банка определенных условий, соблюдение которых позволяет банку получить право предоставлять такую услугу на основании соответствующего разрешения государственного регулятора.

Рассмотрение банковских операций через сделку раскрывает их гражданско-правовую природу. Банковская сделка – это прежде всего юридический факт, порождающий имущественные правоотношения, основанные на принципе равенства сторон 17. Специфику возникающих правоотношений определяют особый государственный контроль и субъектный состав.

Таким образом, сохранные операции кредитной организации – это гражданско-правовые сделки, осуществляемые кредитной организацией, направленные на обеспечение целостности, сбережение определенного имущества своих клиентов, защиту данного имущества от нанесения ущерба.