Рашад Азизов: Правовое регулирование в интернет-пространстве: история, теория, компаративистика. Монография

Актуальность проблематики, предопределившей выбор темы представляемой монографии, обусловлена возрастающим значением, которое информационно-телекоммуникационная сеть Интернет получает в условиях современного информационного общества.

Если говорить о практической востребованности заявленной темы, то прежде всего следует указать на то обстоятельство, что формирование мировой сети Интернет, по сути, означает переход общества на новую ступень цивилизационного развития, связанного с формированием «надгосударственного мирового порядка – digital state». 1 1 См.: Панченко В. Ю., Ромашов Р. А . Цифровое государство (digital state) – концептуальное основание глобального мирового порядка // Государство и право. – 2018. – № 7. – С. 99–109. Инновационные изменения, обусловленные возникновением и широкомасштабным внедрением в общественные отношения институтов и механизмов, качественно отличающихся от сложившихся в традиционных государственно-правовых системах социального управления, предопределяют необходимость разработки теоретических концепций правового регулирования, адаптированных к новой реальности и позволяющих оптимизировать существующие правовые средства и методы регулятивно-охранительного воздействия.

Теоретическое значение поднимаемых в монографии проблемных вопросов заключается в необходимости переосмысления ряда теоретико-правовых понятий и принципов, вплоть до недавнего времени определявших сущность и природу как отечественной, так и мировой юриспруденции. В первую очередь речь идет о понимании права в его непосредственной связи с государством. Интернет, представляя собой надгосударственное и интернациональное образование, существует и функционирует в социальной среде, построенной на качественно иных, нежели государственно-организованное сообщество, принципах. При этом не возникает сомнения в том, что интернет-отношения нуждаются в правовом упорядочении и защите в не меньшей степени, чем общественные отношения, регулируемые государственным правом. На смену государственно-правовой иерархии, опирающейся на основополагающие начала территориальной юрисдикции и суверенности государства, а также верховенства и всеобщности государственного законодательства, приходят правила сетевого регулирования, в которых правовые коммуникации складываются вне зависимости от формально-юридического статуса участвующих субъектов.

Интернет пока еще не может заменить национальный государственный порядок (state of law), но в том, что сформировался и все более активно функционирует выделенный из государственного и выступающий в качестве «параллельного» по отношению к нему мир интернационального цифрового права, в котором виртуальная реальность способна замещать порождаемые и санкционируемые государством материально-правовые отношения, не сомневается уже никто. При этом, как это часто бывает, новая реальность зачастую втискивается в «прокрустово ложе» явно устаревших, но привычных и в силу этого воспринимаемых в качестве безусловных истин, в том числе выражаемых в закрепленных на законодательном уровне дефинициях и юридико-технических конструкциях.

Сеть Интернет на сегодняшний день представляет собой особое информационное пространство , которое содержит постоянно изменяемый по своим качественным и количественным характеристикам объем информации и в то же время выступает в роли некоего виртуального пространства, в котором складывается своя система правовой коммуникации, имеющая важное значение как для частной жизни и предпринимательской деятельности, так и для государственного управления. Интернет стремительно проникает в уже сложившиеся формы взаимодействия, заменяя классические способы осуществления операций с информацией на электронные, отличающиеся беспрецедентной скоростью и простотой . Например, если раньше для производства «пиратского» (т. е. распространяемого с нарушением авторских прав) тиража книг требовалось иметь вполне реальную типографию, то теперь для этого достаточно совершить несколько простейших действий с помощью компьютера, подключенного к сети Интернет.

Огромная роль сети Интернет обусловлена и тем, что данная информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой трансграничное