Критерием отнесения отрасли к сектору, интенсивно потребляющему ИКТ, являлась доля инвестиций в ИКТ в общих инвестициях отрасли (обычно не менее 8-10 %) :. Наибольшие инвестиции в ИКТ, по расчетам этих авторов, в России наблюдались в машиностроении (кроме приборостроения и автомобильной промышленности), швейной, полиграфической, медицинской промышленности (кроме промышленности медицинской техники), в торговле и общественном питании, финансах, кредите, страховании, включая косвенно оцениваемое финансовое посредничество, науке и научном обслуживании.
По прогнозам, в ближайшие несколько лет рост российского ИКТ-рынка будут обеспечивать как традиционно высокие инвестиции из добывающих отраслей, правительственного и финансового секторов, так и инвестиции из новых, быстро развивающихся отраслей розничной торговли и телекоммуникаций. В перспективе наиболее быстро будут расти затраты на ИКТ-технологии в образовании и розничной торговле, поскольку начальный уровень отсчета в этих сегментах рынка пока довольно низок. Быстро будут расти банковский сектор и сектор услуг, причем рынок банков к 2008 г. войдет в первую тройку потребителей ИКТ. Правительственный сектор остается крупнейшим инвестором в ИКТ.
Сектор информационно-коммуникационных технологий российской экономики является основой для постепенной трансформации традиционных форм хозяйствования в экономическую систему постиндустриального, а в перспективе - и информационного типа.
Привлекательны инвестиции в российский Интернет-бизнес, так как в силу его бурного развития наступает быстрая окупаемость затрат. Кроме того, онлайн-бизнес не требует таких крупных капиталовложений, как оффлайновый: любая Интернет-компания - это офис, сотрудники и технология.
Внутренний российский ИКТ-рынок очень емкий, но явно недофинансирован. Для подавляющего числа российских предприятий (в том числе и для предприятий ИКТ-сектора) единственным механизмом инвестирования остаются прямые инвестиции, что ограничивает их возможности. В настоящее время Россия находится на начальной стадии внедрения ИКТ, когда экономический эффект от инвестиций еще не может проявиться в полной мере, а процесс внедрения требует государственной поддержки, которая пока недостаточна.
В странах, добившихся в последние 10-20 лет успехов в области ИКТ (Индия, Израиль, Республика Корея), государство не только создавало благоприятные условия для развития этого бизнеса, но и принимало специальные программы поддержки ИКТ-сектора, которые предусматривали прямое участие государственного капитала в его развитии.
Например, в 1998 г. в Индии была принята национальная программа превращения страны в течение 10 лет в «глобальную ИТ-супердержаву». К 2008 г. предполагается, что сектор ПО индийской экономики вырастет до 50 млрд долларов. Большую роль сыграли налоговые и таможенные льготы: компьютерная техника ввозилась в Индию беспошлинно, софтверные компании получали 10-летние налоговые каникулы, доходы от экспорта ПО освобождались от налогов, экспорт субсидировался.
Государство обеспечило ИТ-сектор квалифицированными кадрами, сфокусировав систему высшего образования на подготовке программистов. Технологическая инфраструктура, необходимая для выхода разработчиков на мировой рынок - компьютерные и телекоммуникационные сети, - также формировалась при поддержке государства. По рекомендации индийского государства была создана Национальная ассоциация разработчиков программного обеспечения (NASSCOM), в которую входит около 900 компаний и на долю которых приходится 90 % оборотов индийской индустрии ПО 630 630 Перминов С.Б., Егорова Е.Н., Пятковски М. Влияние современных информационных технологий на экономический рост в России и странах Восточной Европы в 1990-2001 годах / Препринт № # WP/2004/164. М.: ЦЭМИ РАН, 2004. С. 8.
. Задача ассоциации - консолидированное представление интересов национальных компаний на мировом рынке. То есть индийский ИТ-сектор вступил в международную конкуренцию сразу в качестве крупного игрока.
В развитых странах государство оказывало существенную помощь в развитии НИОКР в сфере телекоммуникаций. Доля бюджетного финансирования исследований в промышленности средств связи составляла в различных государствах 36-60 %, в сфере эксплуатации - 20-50 %. Такая мощная поддержка отраслевой науки объясняется, прежде всего, ее военной ориентацией. Активно используется налоговая и амортизационная политика для стимулирования НИОКР, например, в странах ЕС предприятия связи имеют право формировать специальные инновационные фонды из части доходов, не облагаемых налогом. Размер такого фонда может составлять от 16 до 50 % прибыли предприятия.
Читать дальше