Олег Мазур - Развитие работников современной России

3) наркотических веществ путем введения действенных санкций за их производство, реализацию и потребление, добровольного и принудительного лечения.

Однако перечисленные меры будут недостаточно эффективны без проведения умной массовой государственно-общественной пропаганды здорового образа жизни, отказа от потребления вредных продуктов. К этой деятельности необходимо подключить предприятия и организации, профессиональные союзы (объективно заинтересованные в работниках, не подверженных потреблению вредных продуктов).

Не менее важной программной задачей является пропаганда рационального питания, не приводящего к ухудшению здоровья, включающего достаточное потребление овощей, фруктов, полезных белков, углеводов, жиров, потребление экологически чистых продуктов.

В Концепции обозначены лишь несколько параметров потребления продуктов питания. В частности, среднедушевое потребление рыбных товаров возрастет с 12,6 в 2007 г. до 23,7 кг в 2020 г., а потребление мяса и молока должно достигнуть уровня рекомендуемой рациональной нормы. А в Программе развития Республики Беларусь приведены уровни потребления всех основных продуктов питания с указанием степени достижения рекомендуемой нормы [151] Программа социально-экономического развития Республики Беларусь. .. С. 93. . Конечно же, сравнивать Концепцию как совокупность целей с работающей Программой не вполне корректно. Но, к сожалению, аналогичной программы в России пока нет.

Потребление предметов одежды, предметов обихода в меньшей мере, чем названные выше продукты, влияют на продолжительность жизни. Однако их потребление оказывает серьезное влияние на обеспечение полноценного воспроизводства человека. Основной программной задачей в этой сфере является увеличение доходов потребителей, необходимое для приобретения одежды и других предметов обихода, достаточных для полноценного воспроизводства, и развитие производства этих продуктов с целью обеспечения их достаточного количества и ценовой доступности. В программе общественного развития необходимо задать параметры (в том числе сроки) достижения заработной платой уровня стоимости рабочей силы.В зависимости от регионов и отраслей денежным выражением стоимости рабочей силы является уровень заработной платой величиной от 60 до 200 тыс. руб. в ценах 2009 г. Как было обосновано выше, меньшие величины не позволяют обеспечивать нормальное воспроизводство рабочей силы.

В правительственной Концепции не обозначены темпы прироста реальнойзаработной платы. В ней обозначено лишь установление минимального размера оплаты труда на уровне восстановительного потребительского бюджета (превышающего прожиточный минимум трудоспособного населения в 2-2,2 раза) и годовой прирост номинальнойзаработной платы в 7,6-9,7%, тогда как в Программе развития Беларуси указан прирост реальнойзаработной платы, измеряемый 52-58% [152] Там же. С. 29. . Если темпы прироста потребительских цен в России превысят указанный в Концепции уровень в 3-4,5%, а тем более, если они сохранятся на настоящем уровне (в том числе из-за планируемого в Концепции роста тарифов), то роста реальной заработной платы не произойдет.

Вместе с тем, справедливо будет уточнить, что в Концепции предусмотрен рост реальных доходов населения в 8-10% в год. Однако данная правильная цель не согласуется с поставленными в самой Концепции весьма скромными задачами роста заработной платы. Действительно, годовой прирост реальных доходов населения в 6,7-10% (в номинальном исчислении, с учетом инфляции, — около 20%) не может быть достигнут при 9,7% приросте номинальной зарплаты.

Продолжительность жизни зависит от условий проживания.

Современными условиями проживания является жилье с количеством комнат на одну больше, чем количество совместно проживающих в нем. Действительно, каждый человек должен пользоваться индивидуальным жилым помещением, а для общения необходима еще, как минимум, одна комната, не считая кухни и других нежилых помещений.

В России большинство жителей проживают в более стесненных условиях, а миллионы все еще живут в общежитиях, в которых невозможно нормальное воспроизводство работника. В сельской местности большая часть жителей проживают без автоматизированного отопления, без канализации, централизованного водоснабжения, а иногда и без электричества.