Олег Мазур - Развитие работников современной России

В Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 2010 гг. главной целью названо дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для людей [143] Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 2010 годы: Официальное издание Совета Министров Республики Беларусь. Минск: Изд-во «Беларусь», 2006. С. 23. . Очевидно, что стратегические цели союзных государств перекликаются. Вместе с тем, следует отметить, что в Программе развития Республики Беларусь приоритетным направлением развития национальной экономики обозначено всестороннее гармоничное развитие человека [144] Там же. С. 24. .Примечательно и непривычно, что такая стратегическая цель задана как экономический приоритет. Однако и в этой программе нет единой цели, достижение которой может служить критерием успешности исполнения программы.

Для обеспечения единого критерия реализации программы общественного развития страны предлагается единой стратегической целью программы ввести показатель продолжительности жизни членов общества.

Несмотря на то, что данный показатель является величиной средней, его динамика зависит от реальной продолжительности жизни не отдельных групп населения, а большинства жителей страны.

Самым же важным преимуществом показателя продолжительности жизни является то, что на его величине и динамике сказываются непосредственно и опосредствованно все социальные процессы. Уникальным преимуществом показателя продолжительности жизни является то, что его увеличение сонаправлено с целью каждого здравомыслящего человека — максимально продлить свое существование.

В программе социального развития необходимо обозначить существующую продолжительность жизни в стране, в том числе отдельно у мужчин и у женщин. Затем следует задать цель — достижение научнообоснованной продолжительности жизни с установлением временных рубежей достижения желаемых параметров. Иными словами, на какой уровень продолжительности жизни мужчин и женщин необходимо выйти через 5, 10, 20 лет. Ученые десятилетиями ведут дискуссию о максимально возможном сроке жизни человека. Называются величины и в 100, и в 120 и даже в 150 лет.

Разумеется, необходимо ставить реальные цели, которые могут быть достигнуты при положительном развитии общества. Постановка всякой нереальной цели подрывает организацию ее достижения и дискредитирует любые благие намерения.

Сегодня в России ожидаемая продолжительность жизни достигает 65 лет (у женщин— 72, у мужчин —59), в советское время эти параметры составляли соответственно 69 лет, 74 года, 64 года [145] Российский статистический ежегодник. 2006. .. С. 114. . По данным переписи, средняя продолжительность жизни в России составила менее 67 лет, у женщин — 72 года, у мужчин — 56 лет [146] Лапшин В. Ю. Указ. соч. .

В экономически развитых странах средняя продолжительность жизни достигает в среднем не менее 80 лет [147] Демографический ежегодник России... С. 545-547. , причем разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами постоянно уменьшается.

При установлении параметра средней продолжительности жизни в программе социального развития страны следует ориентироваться на лучшие мировые достижения, к которым можно приблизиться через 15-20 лет. То есть к 2025 г. можно достичь средней продолжительности жизни, превышающей 80 лет. В качестве среднесрочной цели следует поставить достижение показателей позднего советского периода, т. е. к 2015 г. превысить среднюю продолжительность жизни, измеряемую 72 годами. В Концепции поставлена как одна из задач увеличение к 2012 г. ожидаемой продолжительности жизни на 2,5 лет, а к 2020 г. еще на 2 года [148] Концепция долгосрочного социально-экономического развития... , т. е. примерно до 73 лет.

Исходя из цели увеличения продолжительности жизни и конкретных рубежей ее достижения, необходимо программировать движение тех сфер социального развития, которые непосредственно влияют на здоровье человека, т. е. здравоохранения, сохранения окружающей среды, потребления продуктов.

Обеспечение приоритета здравоохранения способно содействовать увеличению продолжительности жизни не только в экономически развитых странах. Наиболее ярким примером этого является практика настойчивого обеспечения приоритета здравоохранения на Кубе. В результате средняя продолжительность жизни в стране, десятки лет испытывающей экономическую блокаду со стороны США и находящейся на невысоком уровне развития средств производства, составляет более 70 лет.