Олег Мазур - Развитие работников современной России

Однако это лишь кажущийся парадокс. Законы движения капитала привели его на такой уровень, при котором его дальнейшее развитие возможно лишь в условиях государственного принуждения, привычно называемого государственным регулированием. Без адекватного государственного регулирования стихийное движение транснациональных монополий приводит к саморазрушению капиталов и, что более важно, к разрушению производительных сил.

Регулирование общественного капиталистического воспроизводства основной своей целью имеет то же, что и индивидуальный капитал — увеличение капитала, но уже на новом качественном уровне, посредством развития общественных производительных сил при минимизации относительного перепроизводства и уменьшения ущерба, наносимого производительным силам, в том числе и рабочей.

Государственное регулирование родилось и развивается как инструмент реализации долгосрочных стратегических интересов капитала через подчинение им функционирования индивидуальных капиталов (имеющих краткосрочные интересы максимизации прибыли разными способами, в том числе и путем ухудшения условий воспроизводства работников).

Естественным образом возникло и развилось противоречие движения монополистического капитализма как единство противоположных сторон: государства в качестве проводника интересов совокупного капитала и индивидуальных капиталов, мотивированных локальными интересами собственников. Государству необходимо реализовывать коренной интерес совокупного капитала, который состоит в обеспечении расширенного воспроизводства совокупного капитала. Если действия индивидуального капитала мешают этому, государство принуждает отдельный капитал встраиваться в процесс расширенного воспроизводства совокупного капитала.

Расширенное воспроизводство совокупного капитала основывается на расширенном воспроизводстве производительных сил: средств производства и рабочей силы. Следовательно, государству, выполняющему стратегическую задачу воспроизводства капитала, необходимо обеспечивать развитие работника. Государству и совокупному капиталу объективно выгодно увеличение заработной платы до уровня стоимости рабочей силы, полная занятость, улучшение условий труда, повышение квалификации и универсализация рабочей силы, сохранение здоровья работников, увеличение рождаемости и уменьшение смертности, т. е. расширенное воспроизводство работника.

В структуре интересов индивидуального капитала все перечисленное выше — лишь подчиненная тенденция. Его доминирующий интерес состоит в максимизации собственного роста за счет минимизации заработной платы, экономии на условиях труда, сокращения рабочих мест, повышения интенсивности труда, минимизации выплат в бюджет, необходимых для содержания социальной инфраструктуры. Государство обязано и вынуждено бороться с негативными интересами индивидуальных капиталов ради стратегического интереса совокупного капитала.

Противостояние государства и индивидуального капитала проникает в структуру современного государства. Свое основное предназначение современное государство вынуждено продвигать, преодолевая сопротивление тех элементов государственного аппарата, которые в силу различных причин (коррумпированности, личной унии, заинтересованности, некомпетентности) содействуют реализации негативных интересов индивидуальных капиталов. Неэффективное воспроизводство совокупного отечественного капитала, ухудшение воспроизводства работника являются свидетельством того, что на протяжении почти двух десятилетий в российском государстве в основном преобладает несвойственная современному государству негативная тенденция приверженности интересам отдельных индивидуальных капиталов.

Для позитивного разрешения этой борьбы государства и индивидуальных капиталов необходимо обеспечить преобладание положительного разрешения противоречия внутри самого государственного управления. Продвижение интересов индивидуальных капиталов при помощи госаппарата основывается на стихийно воспроизводимой рынком личной, групповой заинтересованности его сотрудников в успехах роста той или иной корпорации. В этих условиях реализация коренного интереса государства происходит бессистемно, непоследовательно, спонтанно, как реакция на произошедшие серьезные аварии, протестные выступления работников, природные катаклизмы. Такой подход не способен обеспечить главенство государственных интересов. Государственные служащие должны быть мотивированы государственным интересом. Их материальное и должностное положение должно зависеть от того, насколько они реализуют государственный интерес.