Татьяна Подорова - Миф об американском государстве всеобщего благоденствия

Прямым следствием тяжелого положения в области начального и высшего образования явилась нехватка ученых, инженеров, преподавателей и других специалистов. Подготовку этих кадров правительство США осуществляет весьма односторонне. Средства, ассигнуемые на развитие науки и техники, идут главным образом на цели подготовки кадров для военных отраслей, на ведение научно-исследовательской работы в военной области [266] В сентябре 1958 г. конгресс США принял закон «О просвещении в целях национальной обороны», который предусматривает оказание государством помощи отдельным лицам и штатам в подготовке квалифицированных кадров в таком количестве, которое удовлетворяло бы нужды национальной обороны США. .

Что касается системы государственного здравоохранения, то в США она отсутствует. Забота о здоровье народа отдана на откуп частным лицам и компаниям. На развитие дела здравоохранения государство США ассигнует мизерные средства. По закону Хилла – Бэртона оно может ежегодно расходовать на эти цели лишь 150 млн. долл.

Медицинское обслуживание в США обходится весьма дорого. Средняя американская семья вынуждена тратить на медицинское обслуживание около 278 долл. в год. Нередко это почти, месячный заработок главы семьи. Прием у врача стоит 7,5 долл. Пребывание в больнице стоит 15–20 долл. в сутки [267] См. «Труд», 11 июня 1961 г. . Операция щитовидной железы обходится пациенту в 500 долл.; хирургическое лечение язвы желудка – 1264 долл., за операцию на легком надо заплатить 2500 долл. А ведь более чем у 20 млн. американских семей годовой доход не превышает 2500 долл. Американский исследователь системы здравоохранения в США Р. Картер пишет, что только 10% американского населения могут позволить себе лечение у частного врача. Особенно трудно приходится лицам престарелого возраста. 74% всех престарелых имеют годовой доход ниже 1 тыс. долл.; 11 % престарелых имеют доход свыше 1 тыс. долл. и лишь 15% – более 2 тыс. долл [268] «Congressional Record», 86 Congress, II Session, N 107, June 1960, p. A–4997. . О безработных же и говорить нечего.

В 1960 г. в течение четырех месяцев конгресс США обсуждал вопрос о положении с медицинским обслуживанием престарелых. В результате конгресс вынужден был принять поправку к закону о социальном обеспечении [269] Там же, стр. 11601. . Поправка предусматривала выделение федеральных субсидий штатам для оказания помощи престарелым больным. Согласно поправке, право получать пособие по инвалидности могут иметь и лица, не достигшие 50–летнего возраста. Однако бесплатную медицинскую помощь могут получать только 2,4 млн. престарелых трудящихся из 16 млн.

Положение в области медицинского обслуживания населения США осложняется нехваткой врачей. Выпуск врачей отстает от темпов роста населения. То же самое имеет место и в отношении среднего и младшего медицинского персонала.

Так, постановка дела здравоохранения в США не только не повышает благосостояния американских граждан, но, напротив^ существенно снижает его. Во многих случаях трудящиеся вынуждены отказывать себе в необходимой медицинской помощи.

Не лучше обстоит дело и с обеспечением американских трудящихся жильем. В США обеспечение населения жилищами, точно так же как и здравоохранение, основано на частнокоммерческих началах и в очень малой степени зависит от деятельности государства. Государство, как уже отмечалось ранее, ежегодно затрачивает менее 1 млрд. долл. бюджетных средств на строительство нового и капитальный ремонт старого жилого фонда, на реконструкцию городов и городское коммунальное хозяйство и т. п. Местные власти отпускают еще меньшие средства. Но даже и эти расходы не всегда используются по назначению. Сокращение жилищного строительства и рост трущоб стали характерной чертой нынешней американской действительности. С 1950 по 1956 г. в среднем в год строилось около 1 196 тыс. жилищ, хотя, по расчетам специалистов по жилищному вопросу, ежегодно необходимо было строить 2–2,5 млн. жилищ, чтобы обеспечить замену жилищ, пришедших в негодность, и удовлетворить потребность в жилищах в связи с приростом населения [270] «Labor Fact Book», XIV, p. 40. . Одной из главных причин сокращения жилищного строительства является рост цен на дома. Самый дешевый стандартный дом стоит 15–20 тыс. долл. По подсчетам Национальной жилищной конференции, купить и содержать новый дом по современным ценам могут менее 30% всех семей страны [271] Там же. .

В силу дороговизны жилищ и необеспеченности своего существования рабочие вынуждены довольствоваться наименее благоустроенными и часто даже малопригодными для жилья помещениями. Те рабочие, бюджет которых позволяет им снять отдельные квартиры или комнаты в городской черте, обычно платят домохозяину от 25 до 30% своей заработной платы. Менее обеспеченные должны жить на окраинах города. Многие миллионы людей ютятся в трущобах. По свидетельству журнала «Форчун», «жилищные условия американцев по отношению к уровню их дохода сейчас хуже, чем в 1939 г.» [272] «Fortune», April 1958. . Трущобы занимают более 20% всей площади городов. В начале 50–х годов в них жило более 33% всего населения США [273] См. «Факты о положении трудящихся в США. 1953–1954 гг.», стр. 61. . Президент США Дж. Кеннеди в послании конгрессу о положении страны вынужден был признать, что 25 млн. американцев все еще живут в жилищах, не отвечающих нормам [274] «Congressional Record», 87 Congress, I Session, Vol. 107» January 1961, N 19, p. 1361–1362. .