Вопреки утверждениям сторонников «государства всеобщего благоденствия» о благотворном воздействии государства США на материальное положение трудящихся посредством перераспределения средств государственного бюджета действительное положение говорит о другом. В США растет значение государственного бюджета как орудия перераспределения национального дохода в пользу монополий, происходит невиданное ранее усиление финансовой деятельности государства. Кроме прямых методов усиления эксплуатации трудящихся монополисты стремятся увеличивать свои прибыли при помощи государства, его финансовой политики. Одним из таких орудий и выступает в настоящее время государственный бюджет.
Сумма средств, собираемых в основном за счет налогов и распределяемых государством через государственный бюджет, растет из года в год, причем средства, распределяемые через бюджет, растут быстрее, чем национальный доход (см. табл. 11 на стр. 125).
С 1939 по 1959 г. национальный доход США увеличился почти в 6 раз, между тем как сумма средств национального дохода, распределяемая государством через бюджет, возросла в 9 раз. Если в 1939 г. государство США перераспределило только 17% национального до-хода, то к концу 50–х годов эта доля достигла 27–28%.
Таблица 11. Национальный доход и расходы федерального бюджета США [211] По данным: «Business Statistics», 1959, p. 1; «Экономика капиталистических стран после второй мировой войны», стр. 733; В. М. К удров, Некоторые проблемы сопоставления национального дохода СССР и США, М., 1960, стр. 10–11.
|
|
|
Национальный доход (в млн. долл.) |
Расходы федерального госбюджета |
Год |
американские официальные данные |
по расчетам советских экономистов |
в млн.долл. |
в % к американским данным |
к расчетам советских экономистов |
1929 |
87 814 |
63 785 |
3100 |
3,5 |
4,8 |
1939 |
72 753 |
52 394 |
8 858 |
12,1 |
16,9 |
1943 |
170 310 |
135 195 |
79 400 |
46,6 |
58,9 |
1947 |
198 177 |
156 618 |
33 069 |
16,8 |
21,1 |
1950 |
241 876 |
187 193 |
39 617 |
16,3 |
21,1 |
1955 |
330 206 |
247 353 |
64 570 |
19,5 |
26,1 |
1957 |
366 508 |
266 195 |
69 433 |
18,9 |
26,0 |
1958 |
366 183 |
255 577 |
71 936 |
19,6 |
28,1 |
1959 |
398 500 |
298 875 |
80 871 |
20,3 |
27,0 |
Таблица 12. Расходы федерального бюджета США [212] По данным: «Annual Report of the Secretary of the Treasury.. 1961', p. 478–479; «Treasury Bulletin», July 1963, p. 8–9.
|
1959/60 г. |
1962/63 г. |
Статьи расхода |
млрд.долл. |
в % |
млрд.долл. |
в % |
Обеспечение национальной безопасности |
45,96 |
59,4 |
52,74 |
56,8 |
Международные отношения и финансы |
1,83 |
2,8 |
2,55 |
2,8 |
Выплаты ветеранам войн |
5,27 |
6,8 |
5,19 |
5,6 |
Расходы по государственному долгу |
9,27 |
12,0 |
9,98 |
10,7 |
Труд и благосостояние |
4,56 |
5,8 |
6,00 |
6,4 |
Сельское хозяйство |
4,88 |
6,3 |
7,03 |
7,5 |
Естественные ресурсы |
1,71 |
2,2 |
2,35 |
2,5 |
Торговля и жилищное строительство |
2,09 |
2,7 |
2,74 |
2,9 |
Содержание центрального государственного аппарата |
1,54 |
2,0 |
1,98 |
2,1 |
Всего |
77,23 |
100,0 |
93,10 [213] Включая 2,55 млрд. долл. на исследования космоса. |
100,0 |
Как видно из таблицы, основная масса денежных средств направляется на «обеспечение национальной безопасности», т. е. на военные цели. Помимо этого расходы на военные цели в США проводятся и по другим статьям, в частности по статьям «торговля и жилищное строительство» (в 1959/60 финансовом году по этой статье на цели гражданской обороны и военно-экономическую мобилизацию было израсходовано 65 млн. долл.) и «сохранение и развитие естественных ресурсов» (на содержание инженерного корпуса – полувоенной организации – было ассигновано 815 млн. долл.). Миллионы долларов ассигнуются на исследовательскую работу Национальному консультативному аэронавигационному комитету, на военные научно-экспериментальные работы в области космических полетов и ракетной техники. Средства по статье «международные отношения и финансы» идут на вооружение и финансово-экономическую помощь иностранным государствам. Две другие статьи – выплата ветеранам и расходы по государственному долгу – также не имеют отношения к улучшению благосостояния трудящихся масс.
Что же касается расходов на гражданские нужды и на улучшение работы общественных служб и организаций (просвещение, здравоохранение и т. п.), то и они в своем большинстве поставлены на службу интересам монополий. Широко практикуется предоставление различных субсидий частным компаниям и предпринимателям за счет средств государственного бюджета. Субсидии представляют собой не что иное, как разграбление монополистами государственных средств.
Читать дальше