Игорь Борисов - Партии на выборах

Партия может добиваться и отмены регистрации отдельного кандидата из списка другой партии, также участвующей в выборах.

Как вытекает из положений п. 7 и п. 9 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательное объединение(политическая партия) может самостоятельно обращаться с заявлением в суд с требованием отмены регистрации всего списка кандидатов, а также с требованием отмены регистрации кандидата из списка кандидатов, выдвинутого и зарегистрированного другой политической партией (например, за сокрытие сведений о судимости или наличии гражданства другого государства).

Кроме того, партия вправе обратиться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата-правонарушителя, с просьбой об обращении в суд с заявлением об отмене его регистрации (предоставив соответствующие доказательства нарушения кандидатом законодательства). Комиссия обязана рассмотреть это заявление и вынести свое решение. В случае отказа партия вправе обжаловать такое решение избирательной комиссии в судебном порядке. Суд, в свою очередь, может выйти за пределы заявленных требований и разрешить вопрос по существу (отменить регистрацию кандидата либо оставить в силе решение о регистрации кандидата).

Партия имеет право исключить определенное число кандидатов из своего списка. Однако при определенных условиях это может привести к тому, что ее регистрация будет аннулирована избирательной комиссией.

Кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из него не позднее чем за 15 дней до дня голосования.

Основания и порядок отзыва выдвинутых партией кандидатов устанавливаются ее уставом. Но если выдвижение списка кандидатов является компетенцией съезда (конференции, общего собрания), то исключение кандидата из списка может осуществить и другой руководящий орган (ЦК, правление партии, бюро регионального отделения и т. д.). Свое решение партия направляет в избирательную комиссию, зарегистрировавшую список кандидатов.

Важно, однако, помнить, что число исключенных из списка – по заявлениям самих кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии – не может превышать 25 процентов от списка на федеральных выборах и 50 процентов на региональных и местных выборах. В противном случае регистрация списка может быть аннулирована.

Кандидатура, выдвинутая в составе партийного списка, может быть снята по заявлению самого кандидата.

Кандидат имеет право, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры, после чего избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.

Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру (а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата), понимаются ограничение судом дееспособности зарегистрированного кандидата, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья самого зарегистрированного кандидата или его близких родственников. К вынуждающим обстоятельствам может быть отнесено и избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, не допускающую совмещения полномочий.

Партия имеет право сама отказаться от дальнейшего участия в выборах – отозвать весь выдвинутый ею список кандидатов. Однако закон ограничивает период, в течение которого соответствующее заявление может быть удовлетворено.

Орган партии, принявший решение о выдвижении списка кандидатов (и только он), может в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного) отозвать выдвинутый партией список, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву.

В этом случае решение избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов аннулируется, а партия может быть не признанной участвовавшей в выборах со всеми негативными для нее последствиями. Следует помнить, что неучастие партии в выборах в течение пяти лет может привести к ликвидации партии.