Игорь Борисов - Партии на выборах

› После принятия комиссией решения о регистрации его можно оспорить только в суде. Сделать это имеют право избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидатов, кандидаты, избирательные объединения, списки которых зарегистрированы этой комиссией, а также – в случаях, установленных федеральным законом, – прокурор.

Прокурор выступает в качестве заявителя по делам о защите нарушенных прав в исключительных случаях – в порядке надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, но при условии, что указанные граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Необходимо отметить, что заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (не позднее предпоследней пятницы перед днем голосования), а решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования (последний день принятия решения – последний понедельник перед днем голосования).

Снять партию с выборов (т. е. отменить регистрацию кандидата или списка кандидатов) решением избирательной комиссии невозможно. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена только судом, причем только по семи определенным федеральным законодательством основаниям.

Эти основания следующие:

1) Если после принятия избирательной комиссией решения о регистрации открылись обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации, которые ранее не были и не могли быть известны избирательной комиссии. Факт наличия таких обстоятельств необходимо доказывать в суде.

2) Если кандидат, избирательное объединение, их уполномоченные представители в целях достижения определенного результата на выборах использовали денежные средства не из собственного избирательного фонда и сумма таких средств превысила 5 процентов от предельного размера избирательного фонда или если из фонда был израсходован объем средств, более чем на 5 процентов превышающий разрешенный законом предел.

3) Если кандидаты, руководители избирательных объединений (партий) неоднократно использовали преимущества своего должностного или служебного положения.

4) Если были установлены факты подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями (партиями), их доверенными лицами, уполномоченными представителями партий, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей.

5) Если кандидат, избирательное объединение (партия) не соблюдали ограничения, касающиеся ведения агитации (запрет на экстремистскую деятельность, запрет на злоупотребление правом на предвыборную агитацию, запрет на воспроизведение в агитационных материалах призывов к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя, запрет на агитацию, нарушающую законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности).

6) Если кандидат или избирательное объединение неоднократно использовали эфирное время, предоставленное им для размещения агитационных материалов на каналах организаций, осуществляющих телевещание, в целях распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка (списков) кандидатов, негативной агитации против иных кандидатов избирательных объединений.

7) Если было установлено, что кандидат или избирательное объединение до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации, в распространяемых ими материалах (в т. ч. размещаемых в сетях общего пользования, включая Интернет) призывали к совершению деяний, определяемых как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждали к таким деяниям, обосновывали или оправдывали экстремизм, либо совершали действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, пропагандировали и публично демонстрировали нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.