Игорь Борисов - Партии на выборах

› работники аппаратов комиссий, члены избирательной комиссии с правом решающего голоса;

› доверенные лица кандидатов, избирательных объединений.

Любая политическая партия может вносить предложения по кандидатурам членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. Указанные предложения вносятся в соответствующий орган, формирующий комиссии (часть состава комиссии), в период приема предложений по составу комиссий, установленный законом.

Политическая партия, допущенная по результатам выборов к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе либо в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, при формировании соответствующих региональных и нижестоящих избирательных комиссий имеет право на назначение своего представителя в их состав – членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В каждую избирательную комиссию от одной политической партии может быть назначено не более одного члена с правом решающего голоса.

Деятельность уполномоченных представителей партии, их права и обязанности четко регламентированы законодательством. При этом объем полномочий каждого ее отдельного представителя (в пределах, разрешенных законодательством) партия определяет самостоятельно.

На выборах депутатов политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с законом представлять политическую партию по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах (в том числе уполномоченных по финансовым вопросам, имеющих особые права и особый статус). Численность уполномоченных представителей определяется соответствующим законом (на выборах в Государственную Думу – не более 500 представителей). Политическая партия по решению ее уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия назначенного ею уполномоченного представителя, направив копию решения в избирательную комиссию.

Детально права и обязанности уполномоченных представителей политических партий определяются в законах, регулирующих выборы соответствующего уровня. Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» уполномоченный представитель вправе:

› присутствовать на всех заседаниях любой избирательной комиссии;

› присутствовать при осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования;

› выступать от имени кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов;

› осуществлять предвыборную агитацию, в т. ч. использовать бесплатное эфирное время, предоставленное политической партии организациями телерадиовещания, включая участие в дискуссиях, «круглых столах», иных совместных агитационных материалах;

› находиться в помещении для голосования в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей;

› наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей;

› наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей;

› получать заверенную копию протокола об итогах голосования в участковой избирательной комиссии;

› присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

Партия может предоставить своему представителю полномочия представлять ее по всем, либо по конкретным вопросам, связанным с участием в выборах. В частности, это может быть: