Андрей Кондрико - Система казачьего самоуправления в рамках российской государственности на примере Запорожской Сечи в середине XVII – конце XVIII вв.

Несмотря на то, что флибустьеры обычно выступали наемной каперской силой Англии и Франции, зачастую из-за пиратского самовольства возникали скандалы и склоки на поприще дипломатии, что доставляло определенные неудобства для стран, выдававших каперские свидетельства. Если флибустьерам удавалось добыть каперское свидетельство, то оно трактовалось ими очень широко. Поэтому заключаемые в Европе мирные договоры, которые означали прекращение военных действий, попросту игнорировались флибустьерами-каперами. Для этого они могли прибегать и к разным уловкам. Например, к подделке срока действия своих свидетельств [225]. Дипломатические скандалы, которые могли привести к войне, очень часто возникали и из-за своевольства запорожских казаков. Поэтому польским королям и русским царям многократно приходилось улаживать противоречия с Оттоманской империей и ее вассалом – Крымским ханством из-за действий казаков. С такой проблемой неоднократно сталкивался король Речи Посполитой Стефан Баторий. 30 ноября 1576 г. к нему поступило гневное письмо от крымского хана, в котором говорилось о нападении трех тысяч запорожских казаков на ханские владения. Хан требовал их казни перед его послом [226]. На это Баторий ответил, что эти казаки и ему враги. Если казаки будут пойманы, то они будут казнены. И указал на то, что татары сами могут расквитаться с ними [227]. Такие отписки делались постоянно и не имели ничего общего с действительностью. А низовым (запорожским) казакам, которые были набраны в реестр Баторием, как и флибустьерам-каперам, довелось узнать, что их жалование гарантировалось только во время войны.

Нечто подобное разграничению на реестровых и запорожских казаков существовало и в пиратской среде. К концу XVII века Англия и Франция начали самостоятельные колониальные захваты. В таких условиях пираты уже становились не помощниками, а противниками. Теперь флибустьерам необходимо было выбирать между каперством (пиратством под флагом и покровительством своего правительства во время войны) и вольным независимым пиратством, которое сулило суровое наказание. Те же пираты, которые до этого момента разбогатели, становились купцами и покупали дворянские титулы. Таким образом, многие представители палаты лордов в Англии стали выходцами из пиратов, например, Ф. Дрейк, Г. Морган и др.

В этом есть много схожего в процессах, которые происходили на степном пограничье России. Московское царство становилось все сильнее и расширяло свои границы, образуя Российскую империю. В таких условиях казачьи сообщества, ранее служившие щитом России со стороны степей, должны были измениться и перейти на государственную службу, что представляет сравнительную параллель с каперством. Непокорные же должны были исчезнуть, как и вольные пираты. Прослеженная же нами судьба казачьей элиты Украины, которая приобщилась к дворянству, очень похожа на судьбу английских пиратов, ставших дворянами.

Запорожская Сечь оставалась от этого в стороне. Обладая широчайшей автономией, она сохраняла прежнюю структуру управления и представляла собой квази-государственное образование, зависимое от Российской империи. Но такое положение дел уже не могло устраивать Россию. Основными причинами для этого стали: исчезновение крымской угрозы; освобождение от опасности набегов на плодородные земели и возможность их использования со стороны государства; наличие внутри государства потенциально опасной организованной силы – Запорожской Сечи, в которой к тому моменту уже были утрачены признаки рыцарского ордена.

В Сечь стала стекаться голутва с ориентацией на разбой (гайдамацтво), в ней увеличивалось имущественное расслоение. Пугачевский бунт подтолкнул российское правительство к принятию необходимых мер по предотвращению подобного на Запорожье.

Во второй половине XVIII века (период Новой Сечи), запорожская старшина стала обладать крупными земельными владениями, стадами, зимовниками и промыслами. Формально это принадлежало всему Запорожскому войску, но рядовые казаки ничего не получали. Поэтому российское правительство гарантировало запорожским старшинам неприкосновенность их собственности и приступило к ликвидации Запорожской Сечи. В 1775 году Сечь перестала существовать юридически, а сама ликвидация прошла практически мирно.

Но опасения по поводу бунтов были непустыми. Около пяти тысяч сечевиков основали Задунайскую Сечь на территории Османской империи с обязанностью служить турецкому султану. Таким образом, вольные сечевые казаки постепенно исчезли. Дальнейшая судьба запорожских казаков связана с Екатеринославским, Черноморским, Азовским, а затем и Кубанским казачьими войсками. Это уже были казачьи образования общеимперского образца, и сравнение их с пиратами теряет смысл.