Для бесперебойного снабжения работников промышленности, строительства, транспорта на предприятиях были созданы отделы рабочего снабжения (орсы), установлены дополнительные виды питания, расширена сеть столовых. 7 апреля 1942 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление "О выделении земель для подсобных хозяйств и под огороды рабочих и служащих" 535. В мае этого же года при ВЦСПС и ЦК профсоюзов были созданы отделы, а при завкомах — комиссии по рабочему снабжению. Эти меры сыграли существенную роль в улучшении снабжения рабочих семей продовольственными и промышленными товарами, помогли сделать его более устойчивым, наладить питание рабочих ночных смен.
В соответствии с постановлениями партии и правительства предприятиям выделялись земли для подсобных хозяйств. В марте 1942 г. был издан приказ по Наркомату [145] станкостроения, обязывающий директоров заводов создать орсы и немедленно приступить к организации подсобных хозяйств. В апреле и июне 1942 г. были изданы подобные приказы по Наркомтяжмашу и Наркомсредмашу 536.
Партия и правительство, учитывая важную роль машиностроения, многое делали для улучшения материального положения данного отряда рабочего класса. В 1942 г. заводам станкоинструментальной промышленности было выделено 6 млн. руб. на организацию отделов рабочего снабжения (орсов) и подсобных хозяйств, предприятиям тяжелого машиностроения — 9 млн. руб. 537Подсобным хозяйствам выделялись также скот, техника, семена. В течение 1942 г. такие хозяйства были созданы на 55 заводах Наркомтяжмаша, 79 предприятиях Наркомсредмаша. В распоряжение 68 орсов предприятий Наркомстанкопрома в 1942 г. перешло из системы Наркомата торговли 60 магазинов, 23 ларька, 65 столовых и 11 буфетов 538.
Учитывая, что наличие свободных земельных площадей на горных склонах Урала и в таежных районах Сибири было ограничено, приходилось выкорчевывать часть лесных массивов. В освобожденных районах нужно было разминировать поля, очищать их от осколков снарядов и трофейной техники.
ВЦСПС, ЦК отраслевых профсоюзов, обкомы, фабрично–заводские комитеты неоднократно обсуждали на пленумах ВЦСПС и ЦК профсоюзов эти вопросы и принимали меры к расширению площадей и повышению рентабельности подсобных хозяйств.
Коллективы машиностроителей, одобряя мероприятия партии, правительства, профсоюзов, направленные на улучшение снабжения населения, вложили немало сил в развитие подсобных хозяйств и добились неплохих результатов. Так, в 1944 г. подсобные хозяйства Наркомата станкостроения получили 1467 т молока, 2496 т мяса. В том же году сбор сельскохозяйственных продуктов в перерасчете на одного работающего по картофелю и овощам составлял на предприятиях Наркомстанкопрома 129 кг, Наркомтяжмаша — 137 кг 539.
Продукция подсобных хозяйств орсов страны в общих ресурсах, поступивших на снабжение рабочих и служащих предприятий, составила в 1945 г.: картофеля — 38% и овощей — 59%. Картофель, полученный от подсобных хозяйств, составлял в 1945 г. примерно 1/3 всего заготовляемого картофеля, а количество овощей даже превышало государственные заготовки и закупки. Таким образом вклад [146] подсобных хозяйств в продовольственный баланс страны был весьма существенным 540.
Одновременно, учитывая крайне трудные условия развития сельского хозяйства, необходимость обеспечить более устойчивое снабжение рабочих и служащих крупнейших индустриальных центров картофелем, овощами, молоком и другими продуктами принимались меры по усилению и расширению продовольственной базы вокруг важнейших промышленных комплексов в Свердловской, Челябинской, Новосибирской, Куйбышевской и других областях 541.
Серьезным подспорьем для улучшения питания рабочих и служащих были индивидуальные и коллективные огороды.
В 1943 и 1944 гг. СНК СССР принял несколько постановлений по данному вопросу, в том числе "О мерах по дальнейшему развитию и улучшению индивидуального и коллективного огородничества рабочих и служащих в 1944 г." (февраль 1944 г.). Этим постановлением предусматривалось расширение посевных площадей под огородами по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 20% 542. Президиумы ЦК профсоюза рабочих машиностроительной промышленности обязали заводские коллективы содействовать развитию огородничества, практиковать привлечение агрономов для проведения необходимых бесед и докладов, организовывали рабочие поезда для доставки людей на отдаленные участки.
С 1943 г. число огородников и количество посевных площадей на предприятиях неуклонно увеличивалось (табл. 10).
Читать дальше