Юлий Гессен - Жизнь евреев в России [litres]

В течение многих веков, всюду в местах своего рассеяния, евреи встречали враждебное отношение со стороны окружающего населения. Законы страны налагали на них обязанности, но не давали им прав. Всюду евреи были беззащитными. Уже из-за одной только борьбы за существование, помимо религиозно-бытовых мотивов, они должны были сплачиваться, организовываться в особые общины.

Особливо же в Польше, в стране борьбы всех против всех, где в течение веков отношения между различными группами населения регулировались началами взаимной ненависти, евреи могли отстоять свое существование только в виде организованной общественной единицы при широком внутреннем самоуправлении. А при том положении, какое евреи занимали в Польше, еврейское общественное самоуправление было легко осуществимо. Являясь фактически составною частью торгово-промышленного класса, евреи, однако, не причислялись ни к одному из общих городских сословий, дела которых ведались своими особыми учреждениями; они даже не были подсудны в своих внутренних делах общим судебным установлениям. Они составляли как бы особое своеобразное «сословие», самостоятельный класс граждан, имевших собственные органы самоуправления и суды.

Правительство «сословного государства», из-за удобства иметь сношения с группой представителей народа, а не с неорганизованной массой, само поощряло развитие общинного – катального – строя еврейской жизни. Кагал был признан представительным учреждением, выступавшим посредником между еврейским населением и польским правительством, а вместе с тем и органом внутреннего самоуправления. Таким образом, еврейская община получила значение самостоятельной национально-духовной и административно-гражданской единицы.

Кагал, как представительное учреждение, широко пользовался своей властью – при всеобщем произволе в Польше он бдительно охранял интересы не только целых групп еврейского населения, но и отдельных личностей.

Кагал являлся ответственным перед правительством как в фискальном отношении, так и в административном; сообразно с этим правительство и подчинило личность еврея кагалу, кагально-раввинской администрации. Власть катальных старшин, выборных представителей еврейских общин, являлась в сфере хозяйственной и административно-судебной почти неограниченной.

Катальные управы находились во всех городах и местечках еврейской оседлости; каждый еврей был приписан к определенному кагалу, которому он и подчинялся всецело. Внося в казну государственные подати, кагал взыскивал их с населения по собственной раскладке; он также производил раскладку и взимание общинных сборов. В связи с этим кагал имел возможность налагать руку на право передвижения, избрания места жительства, на право занятий и проч. Никто из евреев не мог без разрешения кагала покинуть свое место и переселиться на новое, заняться тем или другим делом.

Кагал вместе с тем заведовал синагогами, ешиботами, кладбищами и другими общинными учреждениями, выдавал купчие крепости на недвижимые имущества; он регулировал дела обучения юношества, благотворительности, торговли и ремесел и т. д. В заведовании общественными делами принимали участие также избиравшиеся населением раввины и «судьи», призванные разъяснять народу вопросы религиозного ритуала, разбирать тяжбы на основании «закона Моисеева» и дополнительных к нему норм. Еврейское население обязано было подчиняться раввинам и судьям, которые совместно с катальными старшинами могли налагать взыскания на ослушников и даже предавать их отлучению. Если подвергнутые отлучению не заглаживали своей вины в течение месяца, это доводилось до сведения короля, который мог приговорить виновника к смертной казни с конфискацией имущества. Местная королевская администрация обязана была содействовать исполнению распоряжений еврейских раввинов и старшин.

Катальное управление носило в общем олигархический характер: низшие классы не имели в нем своих представителей. Кагал давил народную массу тяжестью непомерных налогов, заставлял простолюдина покупать каждый свой шаг и вообще всячески его угнетал. В XVIII веке непрерывно шла борьба «рядовых евреев» против гнета катальной олигархии. Однако победу одержал кагал, ибо за ним стояло польское правительство.

В последней четверти XVIII века судьбами значительной части польского еврейства стала распоряжаться русская власть. В целях фиска, а также для облегчения задачи местной администрации по управлению чуждым населением сейчас же после присоединения Белоруссии к России, в 1772 году, было узаконено существование кагала. «Дабы сбор с них (евреев) в казну вернее вступать мог, – гласил указ, – учредить кагалы, в которые всех их и расписать, так чтобы каждый из жидов, когда он куда для промыслов своих ехать, или где жить и поселиться захочет, или что-либо арендовать будет, от кагала получал пашпорты; поголовные же деньги платить должен кагал и вносить оные в провинциальную канцелярию».