Никита [ИАКИНФ] Бичурин - Китай в гражданском и нравственном состоянии

Все, что сею статьею требуется от особенного законоблюстительного судилища, в Китае наблюдать поручено каждому присутственному месту в отношении к подчиненным ему судебным местам. Прокурорский Приказ наблюдает в присутственных местах в столице за [119] точным во всех частях исполнением законного порядка и неупустительным решением дел в узаконенные сроки. Б губерниях эта часть поручена прокурорам.

99. Кто и каким образом назначает судей?

В Китае должность судей возложена на местных гражданских начальников — от уездного правителя до губернатора; а поступать в гражданскую слркбу имеют право:

1. Магистры по китайской словесности и кандидаты по переводам на языки маньчжурский и монгольский.

2. Кандидаты по китайской словесности и по военной гимнастике.

3. Гражданские студенты под разными именованиями.

4. Казенные воспитанники военных училищ, военные студенты и канцелярские служители. Получившие на испытании степень магистра и кандидата, также студенты Педагогического Института считаются идущими прямою дорогою. В столице к некоторым должностям исключительно определяют магистров, к другим — магистров и кандидатов, а к прочим допускаются и студенты. Военные студенты, канцелярские служители и купившие чин через пожертвование считаются идущими побочною дорогою. В канцелярские служители принимаются из разночинцев по испытании в приказной письменности. Определение чиновников к должностям разделено на шесть очередей: 1) очередь выходящих к должности, 2) очередь ожидающих помещения, 3) очередь перемещаемых, 4) очередь переименовываемых, 5) очередь переводимых, 6) очередь повышаемых (Каждый учащийся по получении первой ученой степени совершенно лишается свободы как в выборе или перемене, так и в оставлении службы). Всякая должность соединена с известным чином, и повышаемый из одного чина в высший должен оставить прежнюю должность и ожидать другой, соответствующей новому чину.

Очередь выходящих к должности заключает в себе первоначально поступающих в гражданскую службу. Выше было сказано, кто имеет право поступать в эту службу, но еще неизвестен нам порядок поступления. Получившие степень магистра обыкновенно представляются государю, после чего первый из первого разряда определяется в Приказ Ученых старшим сочинителем 12-го класса; второй и третий — младшими сочинителями 13-го класса. Из прочих магистров распределенные по палатам для приучения к делам поступают [120] на три года в должность сверхштатных чжу-ши 14-го класса (Чжу-ши есть китайское слово; значит заведывающий делами. Ближайшее к нему русское слово есть столоначальник). После сего те из них, кои, по особливому представлению своего начальства, будут оставлены в тех же палатах, получают действительные должности (В Пекине служащие при действительных должностях получают двойное жалованье) по порядку определения в службу. Поступившие в должность чжу-ши 14-го класса и младших учителей 15-го класса выходят к действительным должностям по порядку, в котором поставлены будут в очерёдном списке; а прямо поступивших в Государственный Кабинет дозволяется через год оставлять в сем месте для помещения к действительным должностям. Назначение к немедленному определению в уездные правители также выходит к сим должностям по порядку очередного списка. Назначенные в училища получают должности областных учителей 13-го класса; а назначенные уездные правители рассылаются по губерниям для помещения. Назначенные в должность чжу-ши по разным комиссиям и к немедленному определению в уездные правители выходят по списку, в который внесены при поступлении в комиссию. Поступившие же в очередь (Ныне сей список очередных столь полон, что очередные получают должности по прошествии десяти лет от их поступления в очерёдный список; а до того времени служат при заштатных местах) входят в ежемесячные выборы по порядку, в каком поставлены были в очередном списке. Желтопоясные, получившие степень магистра или кандидата и по словесности китайской и по переводам, не определяются в уездные правители, а получают должности в столице по общему положению. Канцелярских служителей, употребляемых в присутственных местах для письмоводства, по прошествии пяти лет местное начальство испытывает в знании должности и представляет об них в Палату Чинов. В столице представляют не более семи, а из губерний не более пяти из десяти в каждой. Из представленных лучшие выходят к разным должностям 17-го и 18-го классов, а вторые по них получают разные должности, внеклассным чиновникам присвоенные. Таков есть общий порядок первоначального поступления в гражданскую службу, изложенный с упущением некоторых подразделений и исключений, мало изменяющих общие положения по сей части. Но если государь после испытания на степень магистра укажет произвести большой выбор из [121] оставшихся кандидатов, то Палата Чинов входит к нему с докладом о составлении комиссии из высших государственных чиновников для произведения оного выбора. Из выбранных кандидатов лучшие, по представлении их государю, рассылаются по губерниям для упражнения в должности уездных правителей, а вторые по них определяются к разным учительским должностям. В очередь ожидающих помещения входят: