Средствами прямого воздействия являются, в порядке эскалации, предостережения, требования и, наконец, интервенция. Последняя, в свою очередь, может быть временной или длительной, причем граница между этими двумя видами интервенции довольно зыбкая. Временное правление США на Кубе, введенное в 1906 году длилось три года, военная оккупация Сан-Доминго, начавшаяся в 1916 году — восемь лет, оккупация Гаити - целых 20 лет, с 1914 по 1934 год. Никарагуа оккупировали дважды, с 1912 по 1925 и с 1926 по 1933 год.
При гегемонии в союзах методы воздействия гораздо проще, но и в этих случаях возможна интервенция и даже длительная.
Параграф 10. Типы гегемонии
И в этом случае мы выдвигаем на первый план различия в зависимости от числа участников: два основных типа это гегемония в блоке двух государств и гегемония в рамках союза. Первый тип слабо освещен в литературе; как правило, когда говорят о гегемонии, вообще думают только о гегемонии в союзе. Между тем именно в блоке двух государств мы можем наблюдать самые важные и интересные явления, связанные с гегемонией.
В отношениях между государствами различие между этими двумя типами не только формальное, но и принципиальное. Блок двух государств обладает чертами, присущими только ему. Только в этом блоке уменьшение или увеличение числа участников играет решающую роль. Уход одного из участников вообще уничтожает такой блок, а при замене его другим возникает совершенно новый блок. Даже тройственный союз, как ни парадоксально, может продолжать существовать хотя бы какое-то время при уходе одного из членов. Вступление третьего члена в блок двух государств придает ему совершенно иной облик. Если бы идея превратить Австро-Венгрию в Австро-Венгро-Югославию была воплощена в жизнь, империя Габсбургов совершенно изменила бы свой характер. Другой пример: когда к заключенному в 1879 году союзу Германии и Австрии через три года присоединилась Италия, первоначальный союз оставался ядром, к которому добавился итальянский привесок, причем в Германии к этому привеску относились лучше, чем в Австрии. В принципе Тройственный союз был совокупностью двусторонних соглашений, как и - в еще большей степени - «Антанта» Франции, России и Англии.
Настоящими тройственными союзами были «Малая Антанта» (пакт между Чехословакией, Югославией и Румынией от 16 февраля 1933 года) и созданные по его примеру Балканская Антанта (пакт от 9 февраля 1934 года), союз трех прибалтийских государств от 12 сентября 1934 года и соглашение между Италией, Австрией и Венгрией от 23 марта 1936 года.
Руководство в блоке двух государств тоже имеет свои особенности. Проще всего оно при безусловном превосходстве одного партнера над другим, гораздо сложней, если оба государства примерно равны по силе. Гегемония - редкое явление в случае союза двух великих держав, но и в него она может прокрасться, аки тать в нощи, ибо для установления гегемонии главное не внешняя мощь, а сила воли. Руководителем становится более энергичный или тот, в чьей политике в наиболее живой форме проявляется идея, лежащая в основе союза. Часто такое руководство сохраняется лишь на короткое время. Периодически может происходить и перемена ролей.
Существует также переходная форма между двумя названными типами. Мы называем ее плюралистической гегемонией. Суть ее заключается в том, что одно государство выступает гегемоном по отношению к ряду других, которые не образуют союз. Речь идет, таким образом, не об одной, а нескольких гегемониях, возникших в разное время и по разным причинам. Число подчиненных государств в данном случае не играет роли, оно может постоянно меняться. В таком случае мы можем говорить о веерной гегемонии.
Можно назвать примеры плюралистической гегемонии из разных эпох. Ранке дал прекрасное описание французской гегемонии в Европе в 1680 году. Позже Россия потеснила Францию на востоке Европы, но Бурбоны компенсировали эти потери своей династической политикой в Испании и Италии.
Более узкими рамками была ограничена австрийская плюралистическая гегемония в Италии. Английская гегемония в мировых масштабах издавна была плюралистической. Такой же характер имеет гегемония США в Центральной Америке.
В подобных случаях подчиненные государства ничем не связаны друг с другом, кроме того, что они имеют общего гегемона. Позже гегемон сам устанавливает между ними союзные отношения, когда начинает понимать, что плюралистическая гегемония менее прочна, нежели гегемония в организованной группе. Так в рамках Британской империи возникло «Британское содружество наций».
Читать дальше